以来，便积极扩充军队，操练兵马，又暗中督造战船，为进攻南夏做万全之准备。
蛰伏数年，如今南夏新王即位，年少不力、国政不稳，正是西凉发动攻势的大好时机。
今年夏初，皇甫逸明便洞悉了西凉的企图，在西凉偷偷往南增派兵力的同时，也开始了兵力的调布。
慑西军已有十五万兵马，但不足以抗衡西凉三十二万大军，于是先后又将驻守南羌的抚羌军和驻扎都城的骁箭营调往增援，驻扎在通汇关附近的界河沿岸。
至此，西凉镇北军和征南军共三十二万人马，驻扎在界河西岸的现首关一带。南夏慑西军、抚羌军、骁箭营共计三十万大军驻守界河东岸通汇关沿线。两国军队隔江对峙，战事迫在眉睫、一触即发。
南夏与西凉近几十年来和平共处，未爆发战事，又有界河天堑相隔，若战，必水战。
水战不同于陆战，作战方式不同，且对国力的消耗更为巨大。水战无非两种形式，一是渡江陆地作战，二是江面作战。而这两种作战方式都需要依赖一种作战工具——船。造战船耗时久、耗资大，谓之“倾全国之财力、物力、人力为之一战”而不为过。
西凉处心积虑，数年前便已开始暗中造船，为大战作准备；而南夏老王暮年疏于政务，新王即位忙于收拢王权，都没有积极的应战措施。
幸好南夏端王gāo zhān远瞩，一直密切注意西凉动静，这才能够在第一时间做出反应，避免了被动应战，然而南夏兵力不足，战船老旧匮乏的现状，着实让巡阳城里的上位者们孤心高悬。
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