宋代最仁厚，取消死罪，但是也是重罚。浙江等地沿海的贩盐团伙更是嚣张，甚至形成了生产、贩运、分销、供给、保障的运作体系。首先就是沿海的盐民会为其提供廉价的盐产品，然后盐被通过海船近海航行到其他沿海省份。在河流入海口还有准备好的小船，负责河流运输和终端销售，然后再将所获钱财上缴，由团伙统一分配。
这些贩盐团伙甚至在沿海的岛屿建立自己的生产、生活基地，与大宋进行长年的武装对抗，官府也不愿意撩拨他们。一是这些私盐贩都是亡命之徒，剿灭结果可能两败俱伤。二是，如果不加阻碍，他们只是卖盐牟利，不会过分扰乱社会治安。三也是最重要的，抓“盐子”没什么油水，纯属苦差事搞不好得罪了“盐子”，全家活不了！
杨霖的目光逐渐玩味起来，杨通不好意思地讪笑两声，说道：“不然你以为爹为啥能这么快起家，你当天上下铜板呢，穷人翻身哪有想的那么容易。”
盐贩子都是些全国到处跑的行家，他们机警、干练、有经验，天生就是干特务的料。
大浪淘沙，不合格的早就被抓起来刺配了，剩下的都是些精英。
这确实是合适的人选，杨霖问道：“爹，你在其中曾经是？”
杨通老脸一红，语气竟然有些扭捏，道：“当年，他们叫我两淮盐王爷。”
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