：“臣谨诺，近年以来，董卓接连对关东用兵，所耗甚巨。朝廷今年又是征募新兵；又是营缮椒房等宫，举办亲政、册后大典；又与与李傕、匪徒、白波几次大战，以致钱粮几经调拨，虽仍有谷十万余石，但若不加以节省。恐怕、难抵今后之需。”
皇帝点点头，说道：“眼见就要秋收了，除了开征租税以外，朝廷还应多购余粮，一来平准市价、二来充实仓廪。我有意在长安城北新修太仓，用以存储麦粟，以备饥年。大司农，此事交由你，还有太仓、平准令去办。”
周忠小心应道：“臣谨诺。”
如果仅是如此的话，倒还好说，可皇帝似乎还有话说：“为了吸引流民，减轻屯户负担，一个多月前，我便让中台拟诏；凡屯田之民，算赋减半、口赋蠲除，其余税赋徭役一概减免，单只用缴纳垦地所出。”
“却不知如今的成效如何？”皇帝问道。
周忠与张昶对视一眼，说道：“陛下此诏一出，不仅是关中、就连凉州、并州等地流民得闻，皆云集影从。上月以来，劝农令合计民屯屯户约增数万户，其中以京兆为多。”
皇帝很满意这个结果，点点头，看向少府张昶：“所谓‘八月算人’，每到八月，少府、大司农都要开征各地口赋、算赋。而朝廷现如今这般的情况，你们也都知道，可有什么对策？”
青牛角正式告一段落啦，昨天忘记补充这个角色的原型，他其实是两个历史人物的结合体，算是我个人开的脑洞吧，虽然饱受各位诟病==：青牛先生：东汉末贫者。字正方，山东{太行山以东}人。晓知星历、风角、鸟情。初平中客三辅，人谓百余岁，貌如五、六十。建安十六年{211}，三辅乱，入汉中，后又入蜀。青牛角：自黄巾贼后，复有黑山、黄龙、白波、青牛角、张白骑之徒，并起山谷间，不可胜数。
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