日本投降的消息传到北京，全城沸腾。陆少阳立即电召卫青和任安平来京，中常委全体成员共商战后事宜。这其实是个相当棘手的问题。日本虽然战败，但其民族依然存在。从历史的角度看，世界上任何事物都有可能被消灭，唯独“民族”这两个字永远无法消灭。结合二战后日本重新崛起、再次走向军国主义道路的经验教训，陆少阳认为，对日政策必须始终保持强硬路线，坚决剥夺其在政治、经济、军事、外交上的独立地位，并实行全面改造。
陆少阳首先针对政治改造提出三点意见：第一，日本天皇长期以来被神话，历来被日本军阀势力视作凝聚民心的工具，断不可留。应敦促天皇主动退位，废除帝制，所有皇族成员迁居北京，置于中央政府的绝对控制之下；第二，内政方面实行有限自治，在日本政府各重要部门增设中国顾问，提供指导性意见；第三，取缔日本军队及其他一切武装，重新建立一支限定人数的警察部队，禁止个人拥有枪支弹**，管制刀具，国家安全由永久驻扎在日本的中**队负责保护，军费理应从日本财政中列支。
这三项措施是陆少阳深思熟虑的成果，可以从根本上预防日本军国主义死灰复燃，得到了与会者的一致认同。随后，石铮从军事角度对第三点作了补充。他认为日本国土面积虽小，但地理位置显要，为保长治久安，驻日解放军总兵力需30万人以上。然而根据兵役制度的规定，每年都会有三分之一新兵入伍，同时就有三分之一服役期满的老兵退伍。这就意味着，中**方每年都必须在中日之间往返输送20万兵员，而两国相隔茫茫大海，这项运输工作费时费力，多有不便。所以石铮建议，与其来回奔波，不如在日本就地征兵。
卫青乍听到石铮想在日本征兵，吓得连连摆手，紧张地说道：“石哥，这恐怕不成吧？在日本征兵，这解放军里不都成日本兵的天下了？要是造起反来，可怎么得了！”
卫青思想比较单纯，其他三人却都在第一时间理解了石铮的意图，秦长风呵呵笑着对卫青道：“你石哥只是说想在日本征兵，什么时候说过要招日本兵了？”
原来秦长风和石铮正好想到了一处。秦长风的考虑是：眼下日本各大城市经“军刀行动”洗礼，几近废墟，正好是向日本大举移民的最佳时机。只要大批华人在日本各大城市长期定居，自然便会控制日本的经济命脉，形成主流社会。到时候，在日本当地征召中国兵源还不是理所当然的事情。再说中国地大物博，人口接近四亿，就算向日本移民一千万也无损国内人力资源，反而可以极大缓解日后的失业问题，何乐而不为？
这番解释总算令卫青松了口气，随即突发奇想，笑道：“咱们现在搞计划生育，那是为了预防将来的人口爆炸，但是向外国移民我看生得越多越好，最好一家子都生他十七八个，这样可好？”
众人都被他逗乐了，相视而笑。不过仔细想来倒也不无道理。在中国人的传统思想中有两大根深蒂固的观念：一是乡土观念。大部分中国人若非不得已，极少有愿意离开故土寻求发展的；第二是承嗣观念。所谓不孝有三，无后为大。若非政府严令计划生育，绝大多数中国家庭若生不出男丁来继承香火，是断不肯罢休的。事实上，陆少阳等人制定的计划生育政策在社会各界都遇到很大的阻力，普通民众很难接受这种跨越时代的先进理念。
这两大陈腐观念原本是制约中华民族进步的顽固阻力，要扭转其中任何一种观念都非常棘手，没有几十年甚至上百年功夫很难从根本上奏效。但是，卫青此刻提出的建议恰好打在了要害上，同时解决了这两大难题。
任安平欣然笑道：“把计划生育和移民政策配套使用，实在是个绝妙的主意。我们要让全国人民都知道，只要肯迈出家门，到外国创业，就可享受国家各种各样的优惠政策；而死守着老土地不放眼世界的，连生娃娃都没有自由。我相信只要政策适当、措施得力，中国人很快就能在世界各地扎下脚跟，这对我们方舟小组的最终使命也是大有裨益的。”
会议在愉快而轻松的气氛中进行了两天，中央最终拿出了对日政策框架性草案，主要内容是：向日本政府索取2亿白银的军费赔偿；日本天皇退位，惩办历次中日战争中的战争罪犯；在日本各大城市建立永久性中**事基地，驻海、陆、空军约30万；中国公民在日本享受国民待遇和领事裁判权等等。
日本天皇全权委托东条英教与中国占领当局联络，当他从驻日解放军总司令林格泽手中亲手接过《中日和平友好条约》后，才看了几行，就禁不住老泪纵横了。其实条约内容他不看也能猜出七八分，不过事到临头仍免不了伤心落泪。
林格泽见他这般光景，心中有些不忍，安慰道：“东条大人不必如此。中日两国一衣带水，我方本不愿逼人太甚，但是从长远看，日本从此解除刀兵之祸，使民众可以安生养息，未尝不是一件好事。再说，中日两国实现和平，东条大人功不可没，如果您
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