事的风险：若是短时间内筹不到这四十五万两，石咏看起来光明无限的仕途，可能就会从此完蛋。
十六阿哥欲言又止，但见石咏一副胸有成竹满不在乎的模样，心内稍安，便只管一气儿往下看去，只见石咏的条陈上特别针对这头一次国库券发行，制定了很多细则。
例如，头一次国库券发行，建议期限为三个月，也就是三个月之后，国库赎回这些国库券。国库券的利率定为月利一分八，这在市面上是一个不算太高的利率，但可以肯定的是，以五两银子这样的小额出借，能得到月利一分八的利钱，市面上是绝对没有的。此外，石咏建议由类似织金所这样的地方承销国库券，因为织金所这样的买卖能够接触到很多手头有些余钱，又不知该投往何处的主顾。
十六阿哥便微闭上眼，将整个过程虚想了一遍，睁开眼问石咏：“三个月，会不会太短了？”
石咏当即道：“三个月到期之后，立即发第二期，第二期便可以发一年期的国库券了。待到百姓们见着了这个的好，往后三年的五年的，乃至十年的，都会有人买。”
十六阿哥一下子明白了，兴奋地双掌一击：“是这个理儿！”
石咏的理由很简单，任何一样新鲜事物，总有个试一试的过程。三个月是个很短的期限，所以很快能满足百姓们尝试一回的心理。三个月之后，真金白银加上利钱全部还到他们手里，百姓才会真正对“国库券”产生信任。三个月说长不长，比起一年三年五年，百姓更愿意尝试一下这三个月就能尝到甜头的机会，而三个月其实又不短，到时户部铁定已经将各省赋税收上来，到时要兑付这国库券，就没有任何问题了。
“茂行，来来来，爷现在浑身是劲儿，咱们该将这个章程再做细一点，做好一点，咱们想的可不止是眼下这一回，该是往后很多年里，这一期一期的国库券该怎么发，怎么用。将来不止是在京中，在全国都能将这个‘国库券’发行下去。”十六阿哥一下子打起了精神，顺着石咏提供的这个思路往下想。
十六阿哥这个状态正中石咏的下怀，这一位长期管理内务府的钱粮，对户部的财政也有了解，他本人又是个聪明的，一旦打起精神，各种主意便源源不断而来，甚至想到了很多石咏原先未想到的方面，比如说这国库券发行之后是否可以提前赎回，是否可以在民间相互转让，兑付时，户部事先如何准备银两，又通过什么渠道兑付银两……事无巨细，竟都教十六阿哥想到了。
于是两个人在一处，又将各种细节逐一敲定，随即石咏主笔，十六阿哥润色，两人写了一份厚厚的条陈出来。条陈做出来先拿给十三阿哥去看，十三阿哥一见到，又惊又喜，与十六阿哥和石咏商议了一阵，便直接捧了这条陈去养心殿见雍正皇帝。
雍正尤其喜欢厚的条陈，他一向认为文章写得越后，就越是臣子们下了功夫的。岂料十三阿哥捧来的这本厚条陈厚得超乎想象，雍正一面看，一面问：“这都是石咏那小子想出来么？”
十三阿哥答：“大面儿上的主意是石咏想的，但是他一个人，哪儿能顾及方方面面？这里多数细节都是允禄提出来，然后他们两人一起商量着定的。”
听说十六阿哥出了不少力，雍正心里非常舒坦。十六阿哥这个幼弟自从他登位以来，虽然得了庄亲王的铁帽子之后感激涕零，可是办起差事总是避重就轻，给人一种若即若离的感觉，叫人觉得亲近不得。如今十六阿哥总算是表现出办差理事的能力，雍正非常欣慰，点着头道：“这个十六弟啊，感情是怪朕没将正经差事交给他办啊！也是，皇考在世时，对这个会理财的十六弟也是日常夸的。老十三，以后朕就多命十六弟常去户部帮你！”
十三阿哥凭空想想十六阿哥那性子，心想这个十六弟真是被石咏这小子拖下水了。他又与雍正将条陈议过一遍，小心地问：“皇上，这次的军饷，就让他们按这条陈所述的去办吗？”
雍正一点头：“办！就按这个去办！”他做了决断，却又无声无息地叹出一口气：他面对皇考留下的烂摊子，又不愿意加重百姓身上背着的赋税，除了这个办法，又有什么别的法子呢？
十六阿哥在内务府府署里“啊啾”一声，打个喷嚏，揉揉鼻子道：“又什么人在念叨爷呢？”
他转头望向石咏，心里有些没把握，问：“茂行，你说，这次，头一期四十五万两的‘国库券’，咱们卖得出去吗？”
石咏放下面前的文书，道：“应该……卖得出去吧！”
这一次四十五万两，专门用于军饷开销的“国库券”，因为是头一次试点，所以只在京里销售。石咏在京里设了四个销售点，内城两处，外城两处，内城的销售点是户部衙门外和南新仓各一处，外城则选了前门一处和琉璃厂一处，即日起开始预售。前门那
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