内阁有权草拟新的律法，或者是对已有的律法进行变动，但需要得到皇帝的批准才能生效。钻律法空子的人将不会受到追究，因为正是有了他们的存在，律法才会越来越完善。律法的执行中遵循“从轻、从新”原则，这一原则古已有之，但它的制度化却是现在才开始......
权力的移交并不是一步到位的，毕竟这国家实在太大，而赵训还需要慢慢适应新的岗位。随着军队和情报机构的移交完成，赵训这个皇帝才算是名副其实了。在这一过程中，赵抗不只是为不久以后的西行做着准备，而且也将自己治国与治军的心得悉数传授给赵训，其中还包含了赵抗为未来大宋设计好的蓝图。赵训并不是一个伟人或是天才，但可贵的是他很有自知之明，这令赵抗非常满意。事实上也正是这样，赵训接下来只要按照赵抗设计好的路线一步步踏实地干下去，世界上便不可能再有别的国家能够与之匹敌。从这一点来说，需要伟人的时代已经结束了......
西行的准备很顺利，赵训也指望这尊神尽快离开，要不然他这皇位始终感觉悬在半空中，很不踏实。所以他在各方面都尽可能地开了绿灯，由于皇权受到律法的约束不能乱来，他有时甚至还不得不托起了关系。赵抗对此心知肚明，但西行的去意已决，自然不会再横生枝节，再说自己能省些力不是很好吗？尽管赵抗很想趁机休息一下，但他眼下却做不到，因为在他离开中国之前，还有一件事情要做......
“什么？皇兄您是说现在就开战？”，赵训一脸的惊愕，还好宫女和太监都被赶得远远的，要不然就他那惊叫声非**不可。在确认赵抗并非开玩笑之后，赵训又是一脸的不解，“现在改革还在继续，国内矛盾重重，怎么能再启战端呢？”
“恰恰相反，对外战争正是转移国内矛盾的不二法门啊！”，赵抗以教育后辈的语气说到，虽然令赵训略感不快，但他也的确有这个资格就是了。另外，赵抗还指出了足以令赵训心动的一点，“而且，只要这次战争获得大胜，你的威望必定大涨，我才能安心地离开。”
“但是现在百废待兴，财力上能够吃得消吗？金人如今在燕云和辽东一带严密布防，要想突破他们的防线，可得付出相当大的伤亡，而且很容易打成旷日持久的消耗战，那就很不利了。”，赵训不安道，言语间无意表达了对赵抗当初没有乘胜追击以致错失良机的不满。
赵抗对此却毫不在意，充满自信地表示道，“其实我当初之所以没有一股作气拿下燕云十六州，一方面是为了尽快进行全国范围的改革，而另一方面其实是我为了这次战争而作的布局罢了。就算没有这个因素，此次战争我们也必胜无疑，燕云和辽东的防线的确非常坚固，但是我们又何必非从那里进攻呢？”
“您是说高丽？”，赵训立刻明白了赵抗的如意算盘，不得不承认赵抗的主意确实高明，但也不由腹诽，“实在是太毒了！”
“至于军费方面，你就更不用担心了，这笔钱我来掏腰包好了。”，赵抗很“大方”地表示道。
发现赵抗的私产居然比现在大宋国库还多，赵训心里不由再次骂开了，他一直还以为赵抗多么勤俭呢。但怎么说至少这次战争不必从国库掏钱总是一件好事，再加上赵抗表示会在离开前将大部分财产都送给他，赵训虽然竭力保持平静，心里却乐开了花。
这次战争虽然意义重大，但大宋出动的军队并不算多，至少陆军不多，只有区区五个师十万多人而已，但都是昔日赵宋两军的精锐，赵训自然也不会让自己当初的属下错过这一建功立业的良机，所以其中有三万多人都来自于当初的两河义军。而将领方面就更是将星云集，大宋稍有名气的将领几乎都有机会登场亮相，只有吴璘因为需要镇守西方大门，不得不将这个机会让给年轻人，但他的儿子吴挺还是带了三千西北军精锐前来参战，力图用战场上的表现证明自己不愧为吴璘的儿子。
高丽方圆三千里，人口数百万，军事实力其实并不弱，但在大宋强军压境之时，高丽的一个致命缺陷却一下子暴露了出来。高丽的国都开京离海太近，宋军可以凭借海军优势，直接攻击高丽的中枢。而高丽已经太久没有直接卷入大规模战争了，当高丽君臣见到大摇大摆驶入礼成江口的三千多艘各式战船之后，被吓得惊慌失措，完全丧失了抵抗的勇气。所以当宋军的使节表示他们并非是为了征服高丽而来，只是借道向金国复仇之后，高丽君臣立刻喜出望外，答应了与宋军结盟共同讨伐金人的要求。
高丽虽然偏在一隅，但高丽王王晛也多少了解到一些天下大势，他知道金国目前的实力已经大不如前，其实早有伐金的想法。一来是因女真人虽然与高丽人同宗，但却常常仗着国力强大欺凌高丽，远不能和当初大宋对其的友好态度相比，高丽人对此早有怨念；二来是因为高丽人贪利，而又目光短浅，一直对金国的辽东地区存有觊觎之心。然而，想想容易，真要开打，王晛却根本没那个胆子，金国再怎么元气大伤，也是瘦死的骆驼比马大，单凭高丽这个小国是无论如何不能与之对抗的。
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