在赵抗最初的计划中，内阁之上还有丞相一职，可是暂时没有合适的人选，只能先空着，赵抗打算等正式建国后再发布求贤令，看看能不能吸引到合适的人选。赵抗选择官员的原则是宁缺毋滥，如果一时找不到合适的人选，他就自己兼任。至于最重要的人事权，赵抗将它分到各大臣手中，而任免地方官的权力则暂时留在赵抗手中，有丞相后则会移交到丞相手中，但正式任命的权力仍会留在自己手中。
关于各大臣的人选，赵抗很是头痛，海军大臣与陆军大臣对战斗经验的要求一般，军事理论水平高就行，但手下诸将都是实战派的，理论水平一般。最后赵抗思前想后，决定任命原近卫师弩兵团团长李天佑为陆军大臣，主要是因为他的冷静和理智。海军大臣就一直没有太好的人选，赵抗只能暂时由自己兼任，其实赵抗也一度有让在海战中表现出色的郑南臣出任海军大臣的想法，但是统兵大将显然更加重要，于是赵抗就把这个念头搁下了。
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