>其中绝地军、奔军共守江宁。也就是建康府。然后随之不顾吕文焕的挽留，姜明毅然将皇上行宫按在建康府之中，并同时更名建康府为南京。并以侯强兼知南京，陈虎为南京守备，基本上就是相当于南京城防司令的官职。用来负责南京的治安问题。
同时，调集勇军三万人入京，分守各处要地。翻羽军、超影军驻扎在镇江一带，主要面对扬州之地，同时兼顾从长江入海口处的守护。
逾辉军守护芜湖、超光军守护池州、军守护江州、扶翼军守护鄂州。同时守护江州的腾雾军负责鄱阳湖的巡视，扶翼军守护鄂州的同时争取兼顾一下洞庭湖水域。这个是关于长江沿线的布置，姜明也只能做到这一地步了。
另外以赤红军之名，招募步扩充。每军在蕃军的基础上，扩充步卒一万五千人。共计十二万常用步卒，协助守护沿江城市，而赤红水军主要的任务就是巡游江上，不让元军从自己的防卫地段通过。
另外成立以斥候为主的探营，过江监视扬州、高邮附近的湖泊。庐州路巢湖、安庆菜子湖、大雷池：赤壁洪湖等地。防止元军在这几个地方悄悄的造船。一有情况，赤红水军将不惜一切代价的前往将船厂剿灭。
而在江南，从开辟明州、福州、泉州、漳州和广州五大造船基地。大批量的制造战船，争取在一年之内，将大宋战船数字恢复到元军南下时的五千艘左右。当然，所配置的火器和船只的装备，在姜明的操作之下，还是以赤红军优先。
另外，经过陆秀夫等的不懈努力，姜明终于将政事堂扩充至十七人，其中，由陆秀夫、张镇孙、姚良臣、邓光荐、谢~得、张德、赵孟和杨亮节出任。姜明这边由侯强、陈宜中、文天祥、凌震、张钰、吕文焕、陈吊眼和张出任。姜明仍旧是政事堂主事，但是在其自己的提议之下，政事堂主事之人任期为五年，每连任不的超过三届，战时不得超过四届，任期到后，由当时政事堂主事之人起召集，集合政事堂人重新选举。
还有就是江南之地的分配情况，为了更好的解决防范责任和展责任，在江南之地，暂时分为十四府。每一府有政事堂内之人负责管辖。官员任免和补充皆有政事堂分管之人裁决。
其中，分为广州府、潮州府、韶州府、漳州府、泉州府、福建府、州府、建康府、苏州府、杭州府、骛州府、南昌府、潭州府、鄂州府、徽州府和重庆府等十六个府，府衙建制仿造路之建制实行。争取在不打乱原来建制的基础上改称。
同时，另设台湾府为特别府政区，有姜明亲自负责。临安为陪都，平常为吕文焕守护。这两个为常设机构，不在府衙建制的范围之内。
说白了，这次重建府制，以来便于管理，而来就是等于一个分享胜利果实，然后表明责任。也算是大家平衡势力的结果，至于结局会是怎么样，姜明也不知道，他只知道无论怎么走，前途都是未知之数。
不过大宋已经失去这些地方太久了，只是靠着以前那种派遣官员的办法，几乎是行不通的，大宋也没有时间去逐一的考核官员，帮助各地训练兵勇，而且，在失地还没有全部光复之前，现在封官加爵也是为是尚早。
在姜明和政事堂之人看来，这不失是一个办法，既然是没有办法之中的办法，有何不拿出来试一试呢？
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