部队，就是为了增强越海进攻能力，特别是在小规模战争中，控制局部战场、特别是岛屿战场的能力。如果面向台海，应该加强两栖部队，以提高陆军的作战效率，而不是成立高度独立的陆战队。
了解这些之后，牧浩洋不得不承认，他在总参谋部工作的那几年，基本上都是在按照傅秀波的规划前进，而由他主导的海军装备研制项目，无一例外都受到了约束，只有符合战略发展方向的项目得到了支持。
别的不说，在C2项目上，牧浩洋的主张就多次被黄峙博否决。
虽然在他离开总参谋部之前，黄峙博批准了C2项目，第一种以对地打击为主要任务的攻击性大型核动力航母开工建造，但是也主要受腾耀辉影响，而且与傅秀波制订的战略计划没有多大冲突。
原因很简单，两艘航母足以解决南海争端，C2航母将面对更为广阔的战场。
搞明白这个问题后，牧浩洋不得不承认，印巴冲突绝对是一次意外，连傅秀波都没有及时预料到。
虽然早在二零二二年，黄峙博就做出预测，印巴局势将迅速恶化，而且傅秀波也在当时做出了相应安排，连军备建设都受到了影响，但是随后五年的发展来看，中国的军备建设重点仍然是在应付南海争端，并没有过多的考虑与印度作战，或者说没有把介入印巴冲突当成主要任务。
甚至可以说，直到二零二七年初，都没有人预料到日本与印度会主动挑起战争。
别的不说，牧浩洋在年初获得晋升的时候，就没有人认为南亚局势会迅速恶化，即便是最悲观的预测，也认为印度在二零三零年之后才会打破僵局，因为要到二零三零年，印度才能完全消化与掌握从美国获得的新式装备，完成军事力量的结构化调整，获得迅速击败巴基斯坦的军事力量。
一场意外的战争，对傅秀波的战略规划不但没有产生负面影响，反而使东南亚地区变得更加重要。
战略局面非常明显，美国的封锁战略已经破产，因此肯定会转移重点。
从遏制中国的角度出发，美国的理想选择是抓紧几处战略要点，使中国不得不花费更多的资源保卫海上生命线。
这其中，马六甲海峡显得至关重要。
因此，美国会不遗余力的控制东南亚地区，让中国在印度洋上的扩张失去意义，也让中国不得不首先控制东南亚。
如果在这里爆发几场战争，中国的国力必然会被大幅度削弱。
更重要的是，当中国不得不盯住东南亚的时候，也就无力在其他地区，特别是更加重要的中东挑战美国。
美国将因此获得喘息机会，也将有足够的时间重新构筑针对中国的战略包围圈。
说不定，美国还会趁此机会干掉几个亲华国家，比如出兵伊朗，让中国丧失进入中东地区的桥头堡。
那么，该如何应对呢？
考虑这个问题的时候，牧浩洋注意到，在傅秀波那届中央政府里，文廷贵不是反对者，而是傅秀波的支持者。
虽然在某些政策上，文廷贵有不同的意见，而且一直认为，应该采取比较温和的对外政策，但是在所有重大决策上，文廷贵都是傅秀波的坚定支持者，而且以总理身份，替傅秀波解决了很多问题。
拿这份战略规划来说，文廷贵的影响处处可见。
傅秀波的主张更多的体现在政治、外交与军事上，文廷贵却给了画龙点睛的一笔，即任何战略政策，都要为国家建设、国民经济服务，只有经济得到发展，才能为国家强大打下坚实的基础。
从经济层面上看，不管是在东南亚、还是在南亚，中国的战略都在为发展服务。
这是不可回避的问题，因为中国要想超越美国，首先就得在经济建设上取胜，不然任何扩张性政策都将以失败收场。
更重要的是，只有以经济建设为本，才能在国内得到更加广泛的支持。
任何政策，如果不能得到内部支持，也必然遭到失败
这个认识，让牧浩洋看得更远。
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