在灵关开关迎接流民，人数不限，越多越好。其中的健壮者全部收编为军队，其余则以都广之地为边界，开荒种地，其收成前三年全部免征赋税，三年之后，按照每一户所得的二十分之一征收赋税提供给就地驻军，以流民养流民……”
众人齐声称是。
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