辽国对李浪屿的待遇要好一些，在收到表奏之后，立即下旨封李浪屿为西平王，接替李元昊的王位，并派人前往西域武威，希望能我到罗大成，劝他与党项人保持和平，不要赶尽杀绝。
当使臣赶到西域时，罗大成已经率大军兵临兴州城下，对于辽国使臣拒不接见，并向城中所有家族、百姓发出最后通牒，如果他们胆敢不投降，就要引黄河之水灌城，将整个城池，化为一片汪洋！
兴州位于黄河上游，紧邻黄河之侧，这样的恐吓让满城百姓肝胆皆裂。虽然也有忠勇的党项将领率家兵出战，意图赶走侵略军，保卫黄河，却在黄河边被张龙所率的骑兵杀得大败，斩首无数，尽都堆在兴州城外，用以威吓那些胆敢反抗的党项人。
兴州一带各大党项部族的首领不停地紧急会晤磋商，其中强力要求投降华烈部以保平安的，是都罗氏与索氏这两大部族。
索力马与都罗阿里自投降华烈部之后，受到罗大成的重用，现在也正统兵城外，协助攻城，并派人送信给城中的族长，要他们一定要投降，切不可为李氏家族陪葬。
不仅如此，索氏与都罗氏的部族还在兴州一带努力筹集粮草，交予华烈部，以供大军使用。若非有这些党项存在，华烈部的骑兵想要弄到足够的粮草都是一件麻烦事。
若是李元昊在城中，早已将索氏、都罗氏两大部族斩尽杀绝，以免后患。而他的弟弟李浪屿既无实力，也无决心如此做，何况各大部落都有自己的士兵，在李元昊大败之后，他们的实力已经强过了李氏，现在公推李浪屿为西平王不过是权宜之计，并不真的将他放在眼中。
各大部族抛开李氏的私密商议之中，最为强烈反对投降华烈部的，是野利家的年轻将领野利旺荣，现在已经掌握了城防军，因此他的意见就显得十分重要。
野利旺荣的亲弟弟在甘州城中被回鹘反抗军杀死，让手足情深的野利旺荣大为悲痛，对回鹘人已经结下了不可解的深仇，连带着对华烈部也有不满，自然不肯投降，只想与城外敌兵拼杀到死，到泉下去陪伴自己的兄弟。
但野利家的主导权并不在他的手中，父亲与叔伯们都很现实地看到了现在的困窘局势，城外华烈部精锐骑兵足有二万，而各州投降归附的党项军也有二万，这样的兵力，已经赶出了兴州城中的军队数量。
为了攻击甘州，李元昊将兴州的兵力也抽调了大半前去围攻，在大败之后，党项军的元气已经大伤，再无法抵挡华烈部的兵锋所向，而决黄河之水灌城的威胁，更让各族首领恐惧非常，深知若真的如此做，城中百姓兵士被淹杀近半，防御工事也将损坏，更加无法对抗城外的大军了。
华烈部派来劝降的使者是扒克扒，和卫慕山喜一同秘密潜入城内，与各大家族首领会晤，扒克扒穷尽三寸不烂之舌，再加上卫慕山喜拍胸脯以多年的老交情保证贤婿罗大成不会侵犯各家族的利益，党项各大家族终于达成了共识，欲献城与华烈都，以求全族平安。
根据探报与传言，野利旺荣已经猜到了甘州之战的真相。想想自己弟弟被残害，斩杀他的那个回鹘女子却要嫁与罗大成，从他那里得到更大的好处，野利旺荣心有不甘，提出一定要将自己的妹妹嫁给罗大成，作为他的王妃，在这样的联姻之下，自己才肯命令城防军投降，不与华烈部大军对抗。
对于野利家的顾虑，各大家族的首领也心有同感。毕竟在这些年的战斗之中，回鹘人与党项人已经结下了深仇大恨，若是玛云娜嫁给罗大成，成为王妃，定然会对他有更大的影响，那时党项人的日子，恐怕就不好过了。
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