杨业新政策的发布，所引起的一系列反响，顿时使的他的声名不断提升，各地的人现在都知道颖川有个好城守，为人仁义，心胸宽阔，乐善好施，颖川郡的百姓对于他为百姓所做的一切，更是感激得无以复加，都为颖川郡能有这样的一位好官而自豪不已。虽然杨业现在是城守，但却没有得到过朝庭的认可，于是众百姓以及颖川郡治理下的各官员都纷纷为杨业联名上奏，举为孝廉。
此时的朝庭腐败不堪，灵帝更是宠幸朝中内侍，其共有十人，号称为”十常侍”，他们分别是张让，赵忠，封谞，段珪，曹节，侯览，蹇硕，程旷，夏恽，郭胜。灵帝更是尊称张让为”阿父”，朝政大权俱握在这些人手中，致使朝政日非，盗贼蜂起，才会有黄巾之乱。
如今已是中平三年(公元186年)，据黄巾起义也已有二年了，在朝庭无力征剿之下，只得发榜文令各地自行召寡士兵镇压，经过一年多对各地黄巾势力的打压，使得黄巾的实力大受打击，再加上张角的病死，黄巾无人领导，其内部分裂，各地强大的几股黄巾势力也已被镇压了下去，其余的党匪则散布各地，各自为战，四处为祸乡邻。朝庭对于剿灭黄巾的有功之臣都进行了大加封赏，杨业就是在这个时候被举为孝廉的，再加之扫平阳翟一带的黄巾，奏章已送往朝中。
本就对朝庭失望的百姓，就在杨业的这一新政策发布下，百姓们又开始燃起了希望。此事早就传遍天下了，朝中众人当然不会没人知道，一般来说为了奖励有功之臣，这次本该正式册封杨业为颖川守之类的官衔的，可是十常侍张让却出人意料地加封杨业为豫州牧兼领颖川太守，官位一下子就升了好几品，虽然手底下有些人不服，但实权握在他们手上，也没办法反对的。
而张让这样做，一是张让本是颖川郡人，他自入宫前就一直生活在那里，现在听说自已家乡被刚来的太守杨业治理的一派欣荣昌隆的景象，不由大为满意，有意提拔他。其二是自已这些人虽手握大权，但朝中也不乏有人和他们作对，他们也想在外面找个有实力的援手，杨业就这样被他们给看上了。
朝中的众官对张让的册封都颇有微词，有的人认为杨业和张让等人同流合污，有的认为是张让这样做另有目的，有的人认为杨业是个仁义之人，不会做出这种事来的，就从他收留大量流民就能看得出来．．．．．．
而此时在朝的几个豪杰曹操．袁绍．袁术等人现在都在大将军何进的手下做事，他们听说了杨业的事之后，都很想见识一番，对张让的册封甚是不满（自已这些人讨伐黄巾只是得到一点封赏，而杨业却能一下子连升好几级，怎么能不让人眼红）但大将军都没有表示反对，自已这些人也不好出来反对什么，即使要出面反对，也算准了没有结果的，也就没去干涉。因为他们知道，灵帝对张让等人是言听计从。
而颖川城的百姓此时正张罗密鼓地为杨业准备庆祝，只等朝庭的任命了。巧的是，朝庭的册封令很快地就传到颖川，杨业怎么也没想到自已一下子就当了这么大的一个官，心里也是挺高兴的，当宣读的宦官事后向杨业索要贿赂时，杨业真是气坏了，这次他可算是真真切切地见识到了朝庭腐败至此，竟然这样光明正大地向地方官员索要。
杨业差一点就把来人给轰了出去，幸好被陈群拦住劝道：“大人切不可因一时之怒而得罪十常侍，现在朝中大权都在他们手中，如今大人好不容易坐上颖川太守，百姓们也都有了安稳的日子过，万一得罪他们，把大人您贬到别的地方去，那新来太守说不定又要剥削当地百姓，那百姓以后的日子也就更苦了，请大人为了颖川百姓着想，暂且先忍忍吧!”
杨业满脸地怒容地说道：“文长说得也有道理，可是我在颖川上任以来，一不偷，二不抢地，哪来的钱财可以给十常侍他们的啊。”
陈群略思索了一会，向杨业建议道，”之前于禁将军来投时，不仅运了不少粮食，还有不少打劫贪官时得来银两，虽然花费了一些，但库房内的应该也够应付十常侍的了。
当时颖川郡的重要官员都在场，听到这种赤裸裸地索要，脸上都露出一丝丝的愤怒，但太守大人说没什么，他们当然也不好说意见，但杨延庆当时听了就差点忍奈不住，想上去鞭打那个宦官一顿，被我好容易拦了下来，劝道，”爹好不容易当上了太守，虽然朝庭腐败，但现在还得受朝庭管制，我们切不可冲动行事，坏了爹的大事，还是先忍忍，等爹回来再作决定吧，三哥。”
陈群从府衙库房内取了一盘银子拿到杨业面前，让杨业过目，然后走到大厅递给宦员，那个宦员见到白花花的银子，看得双眼发光，马上露出一副谄媚之色对杨业说道：“杨太守果然深明大义，爱惜百姓，传言果然千真万确，没有辜负朝庭此次的提拔。”说了些恭维的话，那小太监就急忙忙地回宫交差去了。
杨业无奈极了，他可是勤勤业业地治理颖川百姓，与当地百姓秋毫无犯，手中也没有什么钱财
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