郭嘉问道：“主公，你这样划分是很细致，可若是真照你这样划分，县令、太守、刺史这一类的官员岂不是没有事做了？”
“怎么会没有事做？国家出台新的法规、政策就需要这些人去宣传，还有民心民意也需要他们去调查，甚至各地的灾害情报都需要他们来申报，我只是把他们可以鱼肉百姓的权利给拿了出来！”中国自古到清代，职权都很混杂。很多时候一个县令，民生、律法一把抓，常常会按照自己的意思去办，而导致同样的事件、同样的法条，在不同的地方判决不同。为了遏制这种事情继续发生，我干脆把后世类似于三权分立的东西拿出来，也许思想不能在汉代用，但是这些方却是可以用的。