郭宇给二柱等人的要求是，一个月成军，划分好部队编制，组建一个师级单位‘华福军第一师’，三个机步团，一个炮团，一个装甲团，通信、卫生、工兵，都算上有九千人左右，再加上其它战斗保障单位如后勤兵等，正好一万人。
当然，这里面的装甲团暂时只能凑齐人员，装备却只有几辆坦克、装甲车、自行火炮作为训练用，而且还要完全保密，不能开出去，就是其他部队的装备，也是要尽量保密的。
政务方面，沐晟作为郭宇秘书组的组长，现在管理着政务人员二百八十多人，这些人都是在华福学堂学习了一年以上，从美国跟到南洋又被郭宇带到国内的，虽然没有直接处理过政务，但是理论学习的不少，内政、外交、财政、实业、教育、交通、经济等各方面的人才都有，但是还比较缺乏实际管理经验，正好借住这次机会，把这些人都放到各县，直接接触具体工作，理论与实际相结合，相信这些人会成长的很快。
对这些人进行分组，预留一个二十多人的秘书组，其他人全部下去，苏州和常州因为以前是州府，虽然现在改成了吴县和武进县，但建制要比其他县高一级，所以每个县分配三十人，其他十个县每县二十人，各小组设组长一名，副组长两名，下到地方各部门，参与地方工作，根据郭宇的指示，暂时不参与管理，只是学习，摸清这里面的门道，为以后接手工作打基础。
工作组下到地方以后，各县虽然不敢明着反对，但是绝对心里深有抵触，虽说好酒好菜好住处的接待着，但是对于政务方面的工作，却是半遮半掩，不愿意让工作组插手进来。
宜兴县是历史文化名城，以紫砂壶和阳羡春茶闻名于世，宜兴县长周淑彤和自己的秘书在县衙办公室内饮茶，聊起了最近到来的工作组，“嘉禾呀，你说这新来的郭镇守是要干什么呢，派下来这么一群年轻人，分到县里的各部门，虽说没有插手各政府部门的工作，但是我怎么感觉就是不对劲呢。”
“老爷，我觉得郭镇守这是在培养他自己的手下呢，这不是明摆着吗，他新来乍到，不熟悉本地事物，怕突然接手会弄出乱子，就派手下来学习考察，我估计时间不会长，这个郭镇守就会收权的，老爷要提早准备呀。”这个名为秘书，实为绍兴师爷的男子说道。
“是呀”说着周淑彤自己陷入沉思。
这周淑彤今年四十五岁，本是浙江绍兴人，原先担任过绍兴的一个地方小官，后来民国建立，各地需要人员管理，他通过关系投靠到刘之洁门下，刘之洁当时任苏州都督一职。
这刘之洁早年投军袁世凯麾下，但又不是北洋军嫡系，在南北战争中他左右为难。他不属革命党人，但是思想倾向革命，推崇孙中山，主张共和，面对孙中山败走，张勋卷土重来的种种变故，使他心中不快。他的表现也让袁世凯很不满意。
后来被撤销了兵权，调到京城闲赋在家，给了个大总统高级顾问的虚衔。周淑彤就是在刘之洁任苏州都督的时候投入其门下，被提拔为宜兴县长的，但是现在刘之洁失势，周淑彤自觉成了无根飘萍，虽然不高兴郭宇派人来插手宜兴的政务，但是他又怎么敢反对，这些人都是手中有人有枪的军阀，自己这个小官吏又有什么资格反抗。
周淑彤考虑良久，自己胳膊拧不过大腿，要不自己被清理走，要不就直接投诚郭宇，没有第三条路，如果直接对抗的话，自己会死的很惨的，没看宜兴县警察局的局长吗，因为郭宇派人来整顿警察队伍，那个局长不服，依仗自己是本地大族，有些家族势力，这人平时就不把自己放到眼里，郭镇守的部队来了还敢直接和对方对抗，被那群当兵的以贪污的名义直接给枪毙了，连带着家族都被抄了家，下手真是狠呀。
县里面的警察也被换了一茬，大多数变成了郭宇的人手，不过据手下人报告，这些人还真是有些本事，三下五除二就稳定了本地的形势，让所有人不敢有任何举动，自己年前去给这位镇守使拜年，说是外出要一个月才回来，看来自己要抓紧时间，等郭宇回来就直接表明心迹，能投靠到他麾下最好，如果不行，正如嘉禾所说的，自己还是早作打算，这几年也赚了些钱，实在不行就回家做个富家翁吧，总好过那个警察局长的下场呀。
不只是宜兴县如此，各县其实都是如此，政务工作组，警察整顿小组下到各县，哪个县长不是自思己身，考虑如何进退呢，原本各县的警察局和民团大多掌握在县长手里，如今都已经被郭宇收走，说是对这些人统一培训，提高他们的管理能力和战斗水平，但是这些县长知道，喂到老虎嘴里的肉，那还能要的回来，这是明着收权利呢。
可是郭宇是镇守使，本就是军政一把抓，他插手这些也没人能提出意见，当然也不敢提，这些人都混迹官场多年，自然也看得出郭宇的用意，每个人的心里都打起了如周淑彤一样的小算盘。
而华福会方面，在陈有功的带领下，已经把精力全部投入到开拓分部，建设华福商场的工作中去，预计在华东的江苏、浙江、安徽、福建、江西的共计62个城市建立分部，包括了这些省份的所有
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