线布置妥当，军功处理完毕，整个河套草原中西部，就进入了热火朝天的建设之中。
使用俘虏，修筑道路、水利工程。
承包草场，提供工具、牧草牲畜。
鼓励奴籍，成为工人，创造财富。
还有组建牧业分部，掌管牧业事宜，巡逻各个牧场。
等等等等，一切都有条不紊。
同时，新石城被李铮命名为天河城，为河套草原的重心城池，之前的白水城，则为附属城池。
整个新占领的地区，有原本汉庭划分了郡县的，仍然沿用。比如临戎，比如朔方。没有划分的这一片草原，被分为两个郡，一为白水郡，一为天河郡。两郡之下，又划分诸县，各自指派县令。
几天之后，李铮并戏志才回到了神州草场。
这段时间，李铮大破匈奴，俘获无算的消息，逐渐扩散开来。整个凉州，都在为这件事欢呼雀跃。
连关中的董卓，得知了这个消息，都不由暗暗心惊，于是又加派了两万兵马到陈仓，对李铮的警戒等级，再次提高。
还有西域临近凉州的几个小国，也震骇于突然得到的消息，一时间也加强的防备。
随着时间的推移，想必李铮的战绩，会逐渐传播到西域、益州、中原、幽州、江南，不论是褒是贬，他的名望，都将得到进一步提升。
回到神州草场的李铮，在与戏志才、荀攸等人商议了一番之后，正是对军队进行了整编和改革。
首先，当初定下的五大军团防区，正式启用。
调一级少将奋武将军张山回灵州，任中央军团统帅军团长，统领一万战马轻骑、一万重甲枪兵、一万轻步弓手，合计三万人。
调一级少将奋勇将军庞德到汉阳陇关，任南方军团统帅军团长，统帅一万战马轻骑、一万重甲枪兵、一万轻步弓手，合计三万人。
调努二级少将奋烈将军李罗至敦煌，任西方军团统帅军团长，统领战马轻骑一万，重甲枪兵八千，轻步弓手八千，合计两万六千人。
调二级少将奋威将军白狼至朔方郡大城塞，任东方军团统帅军团长，统帅一万五千战马轻骑，七千重甲枪兵，一万轻步弓手，合计三万两千人。
调一级少将破虏将军蒙立至朔方临戎，任北方军团统帅军团长，统领一万五千战马轻骑，七千重甲枪兵，一万轻步弓手，合计三万两千人。
五方军团合计总兵力有十五万人马。
除开五方军团，另设大地战骑军团，现有三百摧锋战骑、一千青甲战骑、三千山岳狼骑服役。设摧锋校尉、青甲校尉、战狼校尉，各统领三部陆战战骑。
有天空战骑军团，现有一百五十头金翼虎骑服役。设横空校尉一名，统帅金翼虎骑。
又设覆海战骑军团，现有两百头猪婆龙骑服役，合一千水军，十五艘战船。设长水校尉一名，统帅水军。
水陆空三大战骑军团，因为数量和战骑繁衍的需求，暂不列入五方军团。陆战战骑军团、空战战骑军团皆留驻神州草场，在生长加速器的影响之下进行繁衍。猪婆龙骑大部分时间，也呆在草场北端湖泊之中进行繁衍，少部分时间，会随着水军巡视李铮领地中的大河流域。
自中平四年李铮来到这个时代，到如今初平元年夏末，李铮全据凉州，坐拥大半个河套草原，麾下大军正兵十五万余，加上战骑兵、负责后勤的辅兵、各地捕役，合计约莫二十万人的庞大规模！
其次，为了配合军功系统，联系政务、民间方面即将启用的功勋系统，李铮与荀攸等人商量之后，决定启用二十级爵位制度。
二十级爵位制度始于先秦，以军功论，仅用于军中。
李铮现在准备将其推广到政务、民生方面。不论军功，还是其余方面的功勋，一旦达到一定程度，就可拔擢爵位，成为更高人一等的贵族。
二十级爵位，由低到高，分别是：公士、上造、簪袅、不更、大夫、官大夫、公大夫、公乘、五大夫、左庶长、右庶长、左更、中更、右更、少上造、大上造、驷车庶长、大庶长、关内侯、列侯。
李铮治下的汉籍人口，起步便有一级爵位，为公士。归化籍和奴籍则仍为庶民。
这二十级爵位，以战功、政绩、功勋论，功绩高者，由吏部下辖的功绩考核部门核实之后，提名政务院。九级以下的爵位，政务院有权授予。九级之上的爵位，则必须要经过李铮本人同意。
爵位制度关系到各种社会福利，比如税收、医疗、教育等等方面。一旦达到九级爵位以上的平民百姓，可见官不拜，有直接面见李铮，乃至于提出各种建议的权利！
当然，爵位制度也有限制，
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