袁绍选择按兵不动，以不变应万变，倒是出乎刘辩的预料之外，还以为袁绍会放弃青州三郡，不顾一切的向冀州突围。
既然袁绍暂时不动弹，那就先和他耗着吧，这天寒地冻的打仗，士兵实在太受罪。一个冬天的战争下来，被酷寒冻伤致残的人数将是一个可怕的数字！
青州已经如此寒冷，远在北方的幽州以及冀州北部地区恐怕更会冰冻三尺，这样恶劣的天气冉闵与公孙一定会考虑出兵的后果。若是没有曹操、公孙瓒、冉闵等人的助力，被夹在冀州和青州中间的李靖军一定会遭受前后夹击，那样最终能否完成全歼袁绍主力的战略目标，将会是一个未知数！
而袁绍现在选择暂时按兵不动，对于刘辩来说无疑是一个利好消息。遂根据当前的形势作出调整，升李靖为镇北将军，加封青州都督的封号，假节钺，总督整个青州境内的各路人马，将军事大权真正的交付给这位生平从无败绩的军神。
“臣李靖谢主隆恩，定当不负陛下厚望，竭尽全力歼灭袁绍主力！”
接到任命诏书的那一刻，李靖不由得心潮澎湃，跪地叩首，高声谢恩。还不到半年的时间，就从一介小吏一跃成为了并肩岳飞、秦琼的顶级武将，李靖不能不感恩戴德，誓死相报。
李靖也知道，自己策划的这场包围战虽然规模宏大，并且打了袁绍一个措手不及，成功的将袁绍的主力围困在古齐国境内。但毕竟还没收网。袁绍的人马还没有被消灭，自己能够官升一级做个平北将军就不错了。没想到天子竟然将自己连升三级，擢升到了镇北将军的地位。这样的旷世隆恩，实在是史上罕见。
但在刘辩看来，自己必须把兵权完全交付给李靖，树立李靖的权威，才能达到军令如山，令行禁止的效果。舞台已经为李靖搭建好，能不能演好这场大戏，就看李靖的表现了！
李靖接了印绶，当即做出部署。命薛仁贵、田真率部拔营向西，从平阳挪到巨平一带，避免袁绍军从泰山向西突围，进入兖州地盘，再折返向北回冀州。
命魏延、陆文龙、高览、徐庶四人，以及完全伤愈的花荣率兵离开剧县，向前挺进到距离临淄只有一百里之遥的广县安营扎寨，作为主攻部队从正面震慑临淄城内的袁军。又命太史慈、赵匡胤率兵移动到南丰县境内，与正面的魏延军互成犄角之势。并且防备袁绍军从渤海撤兵。
有了天子的诏书，以及印绶，兵符，军令到后三路兵马冒着严寒进军。按照李靖的部署，重新在有利的位置安营扎寨，等候指示。
正面的三支人马部署完毕。李靖又调岳云的这支机动部队向北进军，并且拨给他们两万人马增强兵力。命岳云与徐盛、程咬金驻防历城，堵死济南国向西的道路。而李靖则亲自统率高宠、陈登、关胜、曹豹等人驻防在诸县。正面扛住袁绍主力，背后防住冀州的袁军，可谓任务艰巨。
李靖严令各路军马，一定要采取敌不动我不动的战略，在接到自己命令之前一定不能主动攻城。一来避免因为酷寒而折损兵力，二来主动攻城会有巨大的伤亡。想来明年开春，等冉闵、公孙瓒、曹操的人马一窝蜂的杀进冀州之后，袁绍就会坐不住了，到时候定然出城野战突围，届时便可以集中优势兵力，一举歼灭十万袁军。
青州的军事有李靖独揽大权，刘辩顿时轻松了许多，而在政治上又有王猛与诸葛瑾治理，也是打理的井井有条，军政完全不用刘辩操心。考虑到青州的地盘越来越大，刘辩又派陈群前往青州治所剧县拜见王猛，在他的麾下效力。
自从李靖出其不意的切断了袁绍的退路之后，刘辩就率军进入了下邳，并且完全收编了城内的军队。后防老巢金陵已经唱了许久的空城计，一直靠着孟珙与廖化统率的禁军镇守，此刻下邳的战事落下帷幕，便命周泰率兵两万返回金陵，巩固后防。毕竟京畿重地天天这么空着，实在不是一回事，不出差错还好，但凡出个篓子那绝对是致命性的！
青州的军政解决了，徐州的问题也刻不容缓。刘辩决定将汝南、淮南、庐江、南阳四郡暂时划归徐州治下，由荀彧担任徐州刺史，到下邳来坐镇，统一管理地方政务。
荀彧得到了任命，立刻带着自己的一批佐官，冒着风雪前来下邳赴任。
刘辩又擢升张居正为徐州别驾从事，作为荀彧的左膀右臂，协助他处理徐州的政务。见面之后，荀彧对于张居正的才能赞赏有加，颇为重用。
这样一来，徐州的政务安排好了，州刺史和别驾从事都有了人选，也不能冷落了糜竺。刘辩又传诏一封，升陆康晋级三公之一的司徒之位，空出来的户部尚书由糜竺担任。
刘辩还赏给了陈珪一个御史大夫的职位，但陈珪坚辞不受，告老赋闲在家，刘辩也不勉强，毕竟是将近七十岁的人了，就由他安享晚年好了。
糜竺在前往金陵赴任之前，约了荀彧、张
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