官员的任命监督权，原则上这些机构是要接受衙署监督的，所以这一次大会，也是要重新协调双方的关系，建立一个更加通畅的体系。
辽海自由和安全的环境，使得有能力的商人都跑来做生意，辽南这些年的发展，也都是建立在贸易与工业之上的。
在工业方面，自铁工城以南的金州半岛，厂矿林立，铁工城有铁矿与铁厂，往南有采石场、水泥厂，造船厂、盐场，还有大量的纺织厂，以及这些年发展起来的一些化工厂，譬如肥皂厂、火柴厂、玻璃厂等等，有很多东西都是别的地方没有的，或者是虽然授权出去，但辽南依然能保持技术与品质的领先。\///\\
与初期的工业都是由华夏工场，或者辽南衙署组织不同，后来建起来的厂矿，多数是各地的商人纷涌而来投资的，毕竟辽南这个地方，经营工商业的氛围实在太好。
整个辽海地区，还包括朝鲜安州以西的安义地区，利用这个地区的资源，东江镇也是引入了大量的投资，开发矿山，然后将矿石运往辽南，或者是在当地进行初步加工。
东江镇也推行辽南一样的做法，经过几年的运转，已经类似于国中之国，基本上不受朝鲜朝廷的影响了。
辽海地区工业的发达，也为商贸的发展提供了便利条件，首先是发展带来人口的增加，以及商品需求的增加，特别是粮食、矿石、棉花、皮革等原材料，都需要从各地“进口”，很多商人就是从事这方面贸易的。
此外辽南的商品在各地也很有市场，在南北直隶、山东，乃至河南、山西等腹地，或者是浙江、福建等南方地区，都有贩卖。海上贸易也是重要的一环，自从天津船厂、旅顺船厂先后造出福船、西洋船以来，辽南的造船业飞速发展，所造出的船，也是供不应求，都是被海商所瓜分，形成了几大船队。
北方的海上贸易与南方相比，有着很大的不同，那就是北方的海贸多数是通过辽南进行转口的，也就是很多商人如果是要贩卖关内的货物，都会以卖往辽南为借口，这样可以免掉很多麻烦，而到了辽南，就可以很方便地转为出口，卖到朝鲜、日本等地。
因为都通过辽南进行转口，北方的海贸都是集团化的，既有海商协会这个组织，也有华夏海运或者其他一些大的船队与海商，集团化优势明显。
辽南海商的海关税有一部分都用来建设护航舰队，李彦心目中的大洋舰队也终于成行，他们随着海商的船队前往朝鲜、日本，然后占据了济州岛，不断出动扫荡海上的海寇，并且与日本、南方的海商、海盗集团发生了几次冲突，最终的结构是取得了一些胜利，使得海贸活动拥有了保障。
当然大洋舰队也没有能够，也没有必要消灭其他的海寇或者海商，北方的海商终究还是与南方的海商联合起来，毕竟北方的海商中，也有不少闽粤人，南方的海商中，也有很多浙江、南直隶商人，大家平素就有联系，合则两利。
通过华南海商，辽南的商品也获得了通往南洋，乃至西洋的销售通道，辽南需要的粮食等商品，也有了更为广泛的来源。
经过几年的发展，辽南的工商业规模，特别是海上贸易的规模，已经达到空前的程度，并且因为组织有力，呈现出良好的势头。
但是对翁启愚这样的商人来说，在享受红利，以及参与辽南治理权力的同时，私下里也有些担心，那就是辽南这样的环境，能够维持多久。
大家都知道辽南一直都面临着双重的危机，其一就是辽东的建奴大军在旁边虎视眈眈；其二是辽南的这一切，都与李彦这个人密切相关，要是他改变主意，或者被朝廷罢免、调职，那么辽南这样的情况还能不能继续维持下去？
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