20万的人口分布是农业15万。渔夫一至两万，因为这里*海，渔夫才这么多。其它的职业人口三至四万，剩下的就是那些所谓的上层人物。
这些上层人物有五千人左右，不过这么一点人则控制了所有的土地。那些农夫都要跟他们租田来用，这些人不用干活就可获得20%的收成。
海华笑嘻嘻的回头向姆内问道：“我记得这个城市的所有富人都携家带口的走光了吧？”
“是的大人，因为您命令不要拦截他们，所以属下等就任由他们离开。”姆内拱手说道。
“那么现在这个城市的土地是谁的呢？”海华点点头继续问道。
一旁的卡达忙拍马屁说道：“这个城市的一切都是您的啊，除了您还有谁配拥有呢？”
“哦，这么说这一万多平方公里的土地包括那五十万公顷良田都是我的了？”海华这次是看著那些村长问道的。
当海华占领了这块地方后，这块地方所有的一切，包括那些子民都是属于海华的了。当然这要海华没有顶头上司才行。像姆内带兵占领了某块土地，这土地不是属于姆内的，而是属于姆内的上司海华的，只有海华将这块土地赏赐给姆内后，姆内才有权拥有。当然姆内要造反的话，又不同了。这是魔界自从领主拥有自己军队后才有的战争准则。
这个道理村长们都知道，全都点点头。不过有些聪明的村长知道海华的含义，也就是说以后的租金和税率都是属于海华一个人的了。
所以这些聪明的村长马上表示以后的收成会按以前的规矩上缴给海华。那些现在才反应过来的村长也忙跟著表示，不过他们内心却充满遗憾，因为他们知道自己刚才求情减税的话白费了。
海华突然转移话题继续问道：“现在一亩良田一年平均产量是多少呢？”
“500斤多一点。”这个问题，这些农夫出身的村长当然是十分了解的了。他们以为海华在计算他的良田一年能收多少粮食呢。
“这500斤达到限度了没有？”
“呃，这倒没有，因为高额的税收及繁重的劳役，农夫们都没有怎么专心去务农。”
海华站起来扫了众村长一遍，严肃的说道：“那好，我定下每亩税收500斤的额度，取消田地租金，取消无偿劳役，改为有偿及自愿的义务劳役。同时为了奖赏努力务农的人，凡是第一年每亩收成的50%达到500斤粮食，他第二年的税收改为每亩400斤粮，第二年每亩收成40%达到600斤粮食的人，第三年税收改为每亩300斤，第三年每亩30%的收成有700斤的只要每亩交纳300斤粮食，同时第四年税收降到每亩200斤粮食。只要以后保持在每亩30%的收成有700斤以上，以后每年就只要每亩交纳200斤粮食就可以了，多出的收成都是属于农夫个人的，可以自由买卖，也可由政府收购多余粮食。如果没有达到下个目标，则维持上次交纳的粮食数。当然天灾**的破坏则不算。”
这些村长刚开始听到海华那句每年每亩上交500斤粮食的话，全都吓了一跳，因为这样不是比90%的税率还狠吗？几乎是100%的税率了。
不过听到后面那些话，他们开始高兴了，而且是越听越高兴，最后他们的脸上都露出了笑容。因为他们一边听著海华的话，一边在肚子里打起了小算盘。算出来的结果，是自己这些农夫将获得巨大的利润。不过接下来还有让他们更高兴的事呢。
海华完全没有理会他们的欣喜表情，冷漠的命令道：“每户农夫的家庭成员，每人都可获得4亩良田。所以你们回去要把村内的人员登记在册。除了死人外，就算是刚出世的婴儿也要登记，登记好了马上呈交到这里来，以后每年都要重新登记一次。”村长们马上点头。海华就这样轻易的获得自己子民的第一手资料了。
海华顿了一下说道：“而剩余的良田就属于军垦田，农夫有空时可以自愿的或政府出钱请来帮忙耕垦这些田地。农夫的田地可以传给子女后代，但是不能转卖转送，而且农夫一旦转业，田地马上归公！”
这些村长们认为这些都很合理，农夫转业了，那些农田荒著就太浪费了。他们现在是既高兴有有点担忧，因为自己一家五口人就拥有了20亩田地，不努力点的话可就麻烦了，因为第一年要交纳10000斤粮食。如果不努力的话，第二年就要喝西北风了。当然要是努力的话，一亩产出600斤，那么自己下年就发了。
其实最大赢家就是海华，15万农夫每人4亩地，也就是60万亩，第一年每亩收500斤粮食，也就是300000000斤粮食。可以养活30万大军两年了。而且这还不算那些庞大军垦田的收入呢。
海华打发那些村长离去后，马上召集了那些没有逃走的低等官员。这些官员其实就是普通居民，只是为原来的官衙服
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