巨浪

如果白佑彬能够看穿陈锦宽的心思，他就不是海军中校，陈锦宽也不是海军元帅了。

当时，很多人都认为陈锦宽想借机搞垮李玉民，因为在海军中，李玉民对陈锦宽的元帅地位威胁最大。别说白佑彬这些年轻军官，就连卫延年，陈锦宽最信任的海军总参谋长都只看出了这一点。

显然，事情的展远远过了这些人的估计。

七十二年40年二月七日，就在李玉民主动递交辞呈，辞去太平洋舰队司令官，转为预备将领的第五天；6战队攻克棉兰老岛北部重要港口，也是日军最后一个大型据点卡加延德奥罗的第二天，身体基本康复的陈锦宽返回海军司令部，重新执掌帝国海军。

八日，李玉民在家上吊自杀，虽然被副官及时现，但是在送到医院之后也因为大脑长时间缺氧成为了植物人。从此，以李玉民为代表的东洋系逐渐淡出了帝国海军，众多东洋系军官遭到了前所未有的打击。

同一天，在没有任何征兆的情况下，陈锦宽布了帝国海军改制计划。

按照该计划，帝国海军将率先采用战区制，舰队则统一由海军司令部与总参谋部掌管与指挥，并且由总参谋部根据战争情况进行组编。

当时，陈锦宽将海军主导的战场划为了五个战区，即西太平洋战区。南方战区后来包括东南亚澳洲南太平洋与西北印度洋，中西战区后来包括西北印度洋阿拉伯半岛地中海与北非，北大西洋战区与南大西洋战区后来包括了南大西洋撒哈拉以南非洲与南美洲，所辖面积为各大战区之。

各个战区都设独立的战区司令部，其主要职责为策划战役行动，指挥与协调参战部队。

也就是说，各大战区司令部只有军事指挥权。而没有人事调动与任免权。显然。战区司令部是纯军事职能地部门，其影响力远远不如舰队司令部。{第一看书}

战区制度的确立，在很大的程度上为帝国海军打赢战争奠定了基础。

后来，萧鼎昆在海军的战区制度上，确立了帝国海6两军的战区制度，并且让6军也规划了相应的战区，并且明确了各个战区的重点即指挥权到底属于海军还是属于6军，或者6战队，从而为海军6军与6战队联合作战奠定了基础。

从这一点来看，帝国海军在创新方面再次走在了6军地前面。

与战区制并行地就是舰队改组。

以往。舰队都属于舰队司令部，即便是在规划新战舰的设计与建造，新战舰的分配方面，总参谋部与海军司令部都得给舰队司令部面子。显然，在帝国海军独步全球，无人能敌的情况下，这一制度的问题并不大。现在却不再适合新的情况，要想使帝国海军挥出全部潜力，就必须集中利用有限的资源。

集中管理与编组舰队是提高舰队战斗力与作战效率的有效办法。

按照陈锦宽的规划。所有战舰都直接隶属海军司令部，作战行动上则由海军总参谋部直接指挥，或者是委托战区司令部指挥实际操作中。基本上都是由战区司令部指挥，总参谋部只负责调动与派遣舰队。

当时，陈锦宽没有提出改组的细节规划，最后地工作是由卫延年完成的。

舰队的管理分为行政与作战两部分，行政管理权由海军司令部负责，并且下设舰队行政管理处，其主要职责就是负责战舰的设计与建造，战损维护，人事安排等。因此整项改革设计到彻底改变海军司令部的职能机构。比如严国荣的后勤装备处就需要分出一部分来。所以这项改革花了两年多时间才最终完成。

作战管理权则由总参谋部掌握，主要涉及舰队编组。调动，任务派遣等。

相对而言，作战改革比较容易，毕竟这是提高舰队战斗力的关键，所以在当时就确定了下来，并且很快得到了实施。{第一看书}

按照卫延年提出的方案，今后帝国海军的舰队将全部采用数字编号。

以马六甲海峡为界，在东面战场上活动地舰队为单数编号，在西面战场上活动的为双数编号，且各战区都有对应的编号。比如受西太平洋战区指挥地战舰统一编为第一舰队，受南方战区指挥的战舰统一编为第三舰队，受中西战区指挥的战舰统一编为第二舰队，受北大西洋战区指挥的战舰统一编为第四舰队，受南大西洋战区指挥的战舰统一编为第六舰队。如果某支舰队在战区间调动，其编号自动改变。比如某支舰队在西太平洋战区指挥下执行作战任务时，其编号为第一舰队，转移到地中海作战，受中西战区指挥时，其编号自动变更为第二舰队。

在此基础上，各舰队下设分舰队，并且用阿拉伯数字编号。

比如在改组前，快战斗群属于太平洋舰队，改组后，太平洋舰队改编为第一舰队，而快战斗群则为第12舰队，第11舰队则是主力战斗群。

各分舰队下的战舰编队则在分舰队编号后加以注明。

比如，快战斗群的战列舰编队今后就应该称为第121战列舰舰队，如果增添新的战列舰，并且编为独立的战列舰编队，则顺次为第
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