不过小道消息称，西尾寿造有可能出任陆军大臣，而参谋总长已经确定由原关东军司令官梅津美治郎担任，关东军司令官则由冈部直三郎接任，这样的调整不会影响到关东军作战。
最近几年，中国派遣军频频失败，板垣征四郎心中恶毒的猜想，铃木将西尾寿造和梅津美治郎调回国内，恐怕就是希望他们支持他的和平主张。
梅津美治郎上任后，针对中国战场迅速提出了一个收缩战略，主要便是收缩江南战区，按照梅津美治郎的意见，放弃整个江南，将江南部队迅速运到满洲，在山海关一线阻击中国军队，另外，在国内迅速组建五十个师团，但这些部队不是要投入到南方军或满洲，而是负责国内防御。
华北会战的失败，让日本所有弱点暴露出来，日本四岛总共只有不到四十万兵力，这点兵力只够满足九州的防御需要。必须大规模扩军，才能满足国内战备的需要。
板垣征四郎停顿一会，见没有人开口，便接着说："按照惯例，支那军在大规模会战后，需要三个月到五个月的休整期，我们必须抓住这三五个月的时间，对部队进行大规模调整。"
"阁下，"终于有人打破沉默了，板垣回头看却是驻上海的十三军司令官下村定："南京成为前线，南京国民政府怎么办？是一同迁到上海？还是留在南京？"
"司令部迁到上海，是个军事决定，与政治无关，南京政府何去何从，将由司令官与陈公博代主席商议。"板垣征四郎答道，南京政府始终是个麻烦，在战争顺利时，是个不怎样的助手，可现在却是个大麻烦，成为与蒋介石政府谈判的一个巨大障碍。
下村定不再开口，西尾寿造抬眼看了看参加会议的将领们，江南，或者说是中国派遣军的所有师团长都在这里了，当然北平天津的例外，所有人都一言不发。
"板垣君继续宣读吧。"西尾寿造说。
板垣征四郎继续宣读撤退序列，首先放弃安庆，116师团104师团15师团分别沿长江两岸向芜湖撤退，17师团负责接应；在安庆守军后撤到芜湖后，南京守军派出十七师团接应，芜湖守军再放弃芜湖，全军后撤到南京；如此一步一步全军后撤到以上海为中心的江南地区。
在板垣征四郎宣读往后撤序列后，西尾寿造神色严肃的站起来："诸君，帝国正处在有史以来最严酷，最困难的时期，大和民族还能不能存在，帝国还能不能生存，全靠诸君的努力了！"
"愿为陛下粉身碎骨！万死不辞！"下村定腾地站起来大声答道。
随即所有将领一起站起来："愿为陛下粉身碎骨！万死不辞！"
"很好！诸君！本次撤退，所有消息不能有一丝外泄，不管是南京政府还是其他什么人，均不能向他们泄露半个字！"西尾寿造神色极其严厉。
"哈依！"
会议结束后，下村定故意走在最后，到了门口，下村定忽然转身回来，走到板垣面前："板垣君，冈村君那里有消息吗？"
西尾寿造和板垣征四郎有些诧异的看着下村定，下村定在日本将领中有智将之称，石原莞尔辞职后，就是他接任作战部部长之职，也是他第一个提出在杭州湾登陆的设想，可他今天这个问题显得有些突兀，按照日军传统，冈村宁次打败了这样一场至关重要的会战，就算没有在战斗中阵亡，也会在战后切腹。
"下村君，冈村君如果能拖住支那军五个月，就算为帝国立下战功了。"板垣征四郎面无表情的答道。
"北平天津，我们还有多少兵力？"下村定又问。
板垣征四郎微微摇头："冈村君报告称，北平大约三万，天津加上在乡军人，大约七万，算十万兵力吧。"
西尾寿造一直盯着下村定，心里在琢磨他的想法，下村定叹口气："要是他们能冲到塘沽就好了，海军可以派船在塘沽接他们。这可是十万兵力呀。"
原来是这样，西尾寿造心中微微摇头，他有些失望，神色严肃的呵斥道："下村君，你是怎么啦？难道糊涂了？以这样的状态，怎么完成天皇交付的使命！完成国民的期待！"
下村定一愣，随即有些愧赧的低下头，他明白西尾寿造看出了他心中惶恐，二十兵力收缩到江浙地区，可中国军队依旧有百万之众，江淮战区在长江以北，依旧威胁到江南地区。
"下村君向来智慧出众，"板垣征四郎开口道："司令官有个设想，你来给我们参详下。"
下村定有些纳闷的抬头看着板垣征四郎和西尾寿造，板垣征四郎和西尾寿造交还下眼神，板垣走到地图前说："待撤军完成后，司令官决定在长江以北，对支那江淮战区发动一次局部进攻，目的是打击在泰兴、泰州一线的支那军，振奋皇军士气。"
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