高勇无奈的摇摇头说道：“我们这也是给那些人一条活路，不然等过了一两年战事再起，或者出现饥荒，那可就是生灵涂炭了！”
荀-已经听出高勇话里面的意思，试探性地问道：“主公，招收流民历来都会引起朝廷注意，我也担心会不会被朝廷误以为我们东北八郡有不臣之心？”
高勇听到荀-如此在乎朝廷的态度立即想起了一件事，心道：“荀-是一个典型保皇派，历史上他因为曹操有不臣之心而忧愤，那么今后会不会也……”高勇转念又想：“哼！如果连这个铁杆保皇派我都没有办法同化，那还谈何建立新制度！”遂说道：“这一点不用担心，现在冀州的暴乱刚刚平定，朝廷正在为如何安置那些流民乞丐而头痛，我们这样做也是为朝廷分忧。不过你们说的也不无道理，这样吧……给张让他们再送些礼，现在也只能够靠他们了！”
首任税务总局一把手田畴不明高勇话中的意思问道：“大都督，太平道不是被镇压了吗？怎么一两年之后中原还要大乱？”高勇没有正面回答，而是略作提醒的叹息道：“都是黄巾惹得祸啊！”
不久之后，从东北出发到中原各州经商的商人就开始秘密的宣传东北的召集流民垦荒的新政，那些饱受压迫处于社会底层的百姓听说还有官府给土地、给房屋、税又少的好地方就有一部分人抱着试试看的态度跟随商人到了东北。
一踏上这片陌生的地方，他们就如堕雾中。这里的官吏没有喝斥打骂与敲诈，没有严查、审讯与盘剥；反而态度和蔼地将他们分好队在专人带领下向着北方前进，一路之上管吃管住，还有人教他们识字以及告诉他们这里应该遵守的法律。
几天的奇异旅途之后，他们被带到了一片一望无际平原，当地官员将他们安置在事先准备好的房屋内，并且在分给他们的土地上亲手交给他们地契，告诉他们这块一百亩的土地今后就是他们自己的了！除了播种粮食的土地之外，其余的要种上果树或者其他的树木。
当拿到地契并被告知脚下的土地已经归他们所有时，好多人都没有了反应，在北方的寒风中站立许久，呆呆地望着这块属于自己的土地。有人趴在上面痛哭，有人在土地上奔跑，有人脱下衣服，将黑土抠下包裹起来准备带回住处供奉。
他们不敢相信，或者说不愿相信，这么多年只有官府前来收地、收税、抢粮，却没有见过官府给土地、给房屋、给粮食的，这真的就像是在梦中。这些人起初不敢相信，但是当看到周围的邻居也是同样的情况后，也就高兴地安顿下来，并且还托人回到家乡告诉乡亲们这里真的就和那些商人说的一样，甚至还要更好。
当这个人回到家乡之后，就成为了一个点，然后带动周围的乡亲举家迁徙，就这样中原各州的许多底层百姓开始还是向着东北迁移。特别是冀州和青州这两个受黄巾暴乱影响最大的州，当地百姓有些还是当年黄巾俘虏的亲属，那些黄巾俘虏获得普通身份后就得到了土地、房屋，过上了好生活，这些消息也同样被传回了家乡。然后就是家乡的亲属、邻居也开始偷偷的往东北走。当地的官府也懒得管，经过黄巾暴乱，这些官吏想的就是自己管辖的地方穷人越少越好，不为别的，就是安全些。
当然这样大规模的人口流动也很不正常，有些人开始注意。首先就是一直留意高勇的平原令刘备。自打高勇开始进攻高句丽，刘备就察觉到高勇的目的绝非这么简单，但是至于多少时间能够消灭高句丽以及消灭之后的事，他就无法知晓了。后来尽管高勇尽量封锁吞并沃沮、夫余、挹娄的消息，那刘备也还是听到了一点，虽然不是很准确，却也被高勇的举动所震惊，两年时间啊！刘备心道，紧紧两年时间就能够平定东北并且压得乌丸抬不起头，这是怎样的一个人啊！现在又开始有大量的百姓向着东北迁徙，刘备治下的平原每天都有向着北方去的百姓经过。刘备看着奇怪，就找了几个人打听了一下，结果这些人都是异口同声：“那东北官府给土地、给房屋、还给粮食，只要种地就会过上好日子。这位公子，您还是去看看吧，或者你还可以做官呢，听说那里官民平等，官员也是百姓选出来的。呵呵！好地方啊！”尽管刘备听不懂选举、平等，但还是明白了一件事：高勇正在通过给地、给房吸引大量的百姓迁到东北。刘备也开始注意平原的情况，尽管也有些百姓离开，不过并不多，再怎么说刘备也是爱民如子，平原县也被治理的井井有条，对比周围的地方算是富庶之地。
还有一个关注高勇的人就是在洛阳的曹操，现在曹操已经被升了官。可是由于在洛阳的消息局限性，曹操只是知道高勇在四月发兵攻打高句丽，至于其后的事就不清楚了。
这两个人到还好说，最生气的就是公孙瓒。虽然升了官，可是现在幽州他能够管辖的也就那么几个郡还有一个上司刘虞，而仅仅是郡守的高勇管辖的郡县他根本就没有办法控制，为这事公孙瓒几次上表，却都石沉大海杳无音信，更为气恼的是圣上居然
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