后，老太太没有办法，她迁用了一个人，晏殊晏殊自从让她下放后，消失在朝廷很久了其实老晏人不坏，尤其对老太太，但老晏性格刚正，垂帘听政也罢，可别穿龙袍，惹得老太太不高兴了
刘娥让晏殊做参知政事，还有一层考虑，晏殊与石坚私交很好，同时无论年龄还是资历也比石坚长用他来劝石坚可能会灵光一点
老晏也不傻，我这时候到中书里做什么，不看到陈尧佐那个宰相做得窝囊？我来让你推磨杀驴不成？上书我生病了，但臣有一言，石不移只是想专心契丹，为何对他制肘？北方数州让他经营，同时不在后勤上做文章，臣保证什么问题也没有了
笑话，写《正气歌》的人会造反，完全是你疑神疑鬼，逼得人家自保
老太太看到信后，想了想，先受一口气这事要从长计较了，主要还是吕夷简名声太差了，如果现在他在朝中将朝政安排得有条不紊，到时候石坚威望一天天地降低，再从长计较不迟
于是再次下旨，将学生送往真定府，同时捉拿处理，那几个有意陷害或者迫害石坚学生的人当然，都是一些虾兵蟹将，用来做挡死牌的同时任命石坚知真定府同时经略真定府，统辖保深中山真定二府二州军事
其实这道任命很奇怪，经略这一职务不常设，如果一设都与经略征讨安抚同时一道设立，也是经略一路，而不是几州几府因此，这道圣旨还是很模棱两可
但总的说，石坚也能从理论上管理这些州府的一些事务，以及军事调动这比前一道圣旨放的权利大了，管理的范围也为广泛可是石坚还是不接旨，我这么多军队，可你总得给我一些武器？
刘娥咬牙切齿，再次调了一些武器给石坚再要没有了，全部用在南方了，反正现在梅道嘉已经逃到真定府了，石坚也不知道朝廷国库虚实
石坚这才偃旗息鼓，这场争执折腾了两个月，最后石坚暂时获得了胜利
但是老太太并没有从这场争执中得到任何教训，反而让她坚定了石坚会有反心但她也知道在民间，自己并不占太大的优势，这是因为到现在石坚功劳立得太大，而吕夷简虽然有一片忠心，可有功有错，还不足以与石坚相比
因此，现在她将一颗心扑在了改革上面就是让大家看看，没有了石坚，哀家与吕夷简会不会把朝政治理好这时候还有一件事，也逼迫她在向石坚低头那就是国库，虽然还有盈余，可已经不多了这还是吕夷简又偷偷印了五千万交子，同时，交趾等地方的奴隶大量拍卖，也为朝廷增加了收入还有广南路的许多马路开始停止修建，既然人家大理“举国来降”，就没有修路必要，节约了大量的开支
这几增几减，终于使得国库里的经济不那么紧张，马上各地夏粮就要收上来了，不需要再进行支援，那么以宋朝巨大的税务，只会盈余，而不会再次出现亏空
只是南方的战事让她感到很不满意，到现在虽然整体平叛结束，可是局部地区的叛乱并没有完全平息宋军是在真腊与真腊军队处于相持阶段
其实这是一种姿态不能立即平灭了，否则立即回到朝廷，怕朝廷有的处置不但杨文广如此，狄青与种世衡如此，夏竦突然生病了因此留在南方，没有办法回来
刘娥生气了你不回来就不要回来，枢密院使没有了
但夏竦接到圣旨后，送走钦差，却喜形于色他在下面，朝中之争看得一清二楚特别是吕夷简在发生交子，现在交子全在穷人手中，这可不是一个好现象如果没有商人的坚挺，再有一个风吹草动，加上现在石坚是寒了心，看，不小的乱子就藏在吕夷简的眼皮底下到那时候朝中一班大臣等着瞧
这时候不能进京
四月初，朝廷颁布法也就是石坚思考出来的方法，吕夷简做了一些改动所有宋朝州府实行一条鞭法，分夏秋两次交纳税务各县下设里正，开始不以差役形式存在，而是作为宋朝朝廷编外官员，有少许薪俸其他差役也不复存在，以后朝廷有工程之事，除了动用厢军外，其余一率采用雇佣制雇佣百姓劳作，并且不得强行雇佣，一切以自愿为主除了差役外，其他各种税务一率停收，全部化作一条鞭法内执行
第二条法令就是摊丁入亩，吕夷简并不以中原以及海外来划分，而是以人口稀疏来划分所有州县，人口多的暂时不执行摊子丁入亩，人口少的采用这条法这样一划分，龟兹路与两广路大多数地方都在法之内，而大洋岛宝石城却不在法之内
从意义上，吕夷简这种做法比石坚考虑的正确可是他忘记了一件事，那就是各地隐瞒人口，还有对法的反应，一旦没有明确的范围，就会因为有的州县欢迎法，有的不欢迎，造成多的纷争
而一个法的实行，如果纷争多了，也就意味着失败的开始而且还有一个最大的
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