月。华夏共和国政务院正式诵讨了《发展国民旧理二个五年计建议书中明确规定了华夏共和国第二个五年计划的基本建设方针：继续在国内进行以重工业为中心的工业建设，推进国内现有工业企业的技术改造，争取在五年内完成包括钢铁、电力、化工等幼多个大中型工业项目，建立中国工业化的巩固基础;（二）继续加快国内的铁路建设。巩固和完善原来的铁路相关配套设施，以现有的铁路网为骨架，发展新的干线和支线，争取在五年时间内建成横贯中国东西的“京秦铁路”（从北京到西安）和纵贯中国南北的“京九铁路”以及将西南地区和内地连接起来的“西南铁路网。;（三展基本建设和继续完成重工业建设的基础上，进一步发展轻工业、农业和传统手工业的生产。相应发展运输业、海运业和商业。同时建立起全国性的金融体系;（四）努力培养各方面的建设型人才，并加强基础科学的研究工作。以适应国家经济文化发展的需要;（五）在工农业生产发展的基础上，继续增强国防力量，建造新式战舰，更新海陆军原有的部分武器装备;（六）在工商业和农业发展的基础上，加快中国的城市化进程，提高人民的物质生活和文化生活的水平。《建议书》还规定了从哦年到口旧年的五年内国家建设所要达到的主要指标是：工业产值比上一个五年计划增长一倍左右，农业总产值增长四分之一，钢产量由牺年的口万吨增长到出万吨，煤产量由临年的哟万吨增长到劲万吨，根据这个计划，基础建设的投资占到全部财政收入的比重将由上一个五年计划时期的百分之二十增长到百分之三十五左右，基本建设投资的总额比上一个五年计戈时期增长一倍左右。力争让工人和农民的平均收入增长百分之十五到百分之二十。中国的第二个五年计划一经提出，朝野上下很多人都表示了担心。认为在目前财政紧张的情况下，想要完成这么宏伟的建设目标将是相当困难的，但由于华俄战争的胜利结束，中国迎来了一斤。前所未有的和平发展时期，可以不受战争和动乱的影响来发展经济，因此很多官员都对此抱有极大的信心。一些外国学者认为，中国的第二个五年计戈在制定和执行中可能会出现严重的冒进倾向，因为许多计戈指标后来还经过了修正和一定程度的提高。但后来的事实发展证明，这些发展目标出于政治上和国际上的原因。制定得其实还是比较低的。中国在这第二个五年计戈结束之后，经济总量已经上升到了真正的西方工业强国的标准。咄年至旧口年的这段时间里。即第一次世界大战前及战争开始稍后一段时期，中国的民族工业有了长足的发展。由于推翻了满清王朝的封建君主**统治，两次对俄国作战的胜利给中国民族工业的发展提供了极为有利的条件。加上华俄战争的战场远离中国的经济重心，而中**方的订货大大促进了中国国内工业的发展，很多学者认为，中国的第一次工业革命的完成其实就是在华俄战争期间。华俄战争结束后。中国的两个最大的外部威胁俄国和日本已经不复存在，因此中国政府可以相对不受干扰的集中全国的力量发展国内的经济建设，而由于华俄战争的结束导致全世界政治格局的巨大变化，形成了“协约国。和“同盟国”两大军事集团的对峙局面，无论是在东方还是西方，身处其中的国家无一例外的全都走上了扩军备战的道路，甚至于连一贯中立的美国都未能置身事外，和西方国家一样将巨额资金用于了“造舰竞赛”当中，而中国却将主要的精力放在了国内建设上，当然，专注于经济方面并不意味着中国从此“刀枪入库。马放南山”的忽视了国防建设，后来的事实发展证明，中国的海陆军建设并没有因经济原因而停滞，中国的“造舰计戈”经济而实用。直到第一次世界大战爆发前，中国的海陆军仍然是亚洲最为强大的武装力量。在第一次世界大战期间，英法德俄等西方国家忙于战争，生产受到了极大的破坏，致使外国进入中国的商品和资的总额显著减少，而中国的商品出口总额川汇量增加。从而有力地刺激了中国民族业的进一步发展小一帖工业和日用品制造业发展最快，其中又以仿织业和面粉业最为突出。从旧旧年至昭年，中国私人的棉仿织厂由一百二十二个增至二百六十四个。纱锁由吼口功枚增至贴2助枚。织布机由？召台增至次必台，即厂数、纱锁、布机等都增长两倍以上。国内的棉仿织业地无分南北，厂无论大小，全都获得了丰厚的盈利。缘丝工业也有较快的发展，全国的缥丝厂从旧年至旧旧年由三百七十余家增至九百三十三家，丝车总数达到披刃台。象面粉业战前每年入超二百万担以上，从旧占年起连续六年为出超，平均每年出超百余万担。价值六百余万银元。在战前。中国全国面粉厂约有九十多家，到年增至三百二十多家。此外。火柴、造纸、卷烟、水泥、榨油小制糖等轻工业也都有较大的发展。重工业方面，由于中国也和美国一样，成为了欧洲国家的“加工厂”因此采煤、石油、钢铁、金、银、铜、锡、错、锑小钨等重工业行业也有不同程度的增长。例如，中国的煤产量旧年为刀加纸炖，旧力年增至引引铂飞吨;生铁产量旧年为必引2屯，旧力年增至纳5飞吨，外国资本和本国资本的比例也发生了很大的变化，外国资本占
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