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为了更好的防范在战斗中敌对势力可能对重要城市进行的破坏，特别指令执行部队被分散派往各大中城市、工厂集中地、人中密集区。另外擢升宇文峰为帝都守备长官，负责帝都以及帝都卫戍区的管制工作。王志新被任命为第一集团军司令，原帝都警备司令李华南任副司令兼政委。
通过一段时间的观察周良玉最后经受住了考验，虽然他也曾动摇过，对我的一些作法不赞同，但对革命还是一直保持着坚决的态度，故此任命他为第二集团军司令，原开鲁警备司令田力为副司令兼政委，原战五师师长崔东为第三集团军司令，原战六师师长思迁为副总司令兼政委。
第一骑兵集团军司令由马守亮暂代，原战七师师长王义军为副司令兼政委，马守亮暂代的原因是他的能力有余但资历不足，为了让其它老将军脸上好看，只能委屈他让他暂代，同时特战队（特别指令执行部队）抽出1000人加强到近卫师，让近卫师的战斗力和忠诚度提高到我随时可以放心的程度。
同时从原各师和地方警备部队中抽出精英加入到近卫师，随后将近卫师升为近卫集团军，总兵力6万刘极任司令，原战四师师长杜天这位四大金钢中的大哥来任刘极的副手，虽然近卫师的人数最少，但战斗力确是最强的。