。”
二人客气了几句一同上马回衙，孙乾与简雍出来接着，同时把陆仁送钱粮来的事告诉给刘备。刘备闻言后复又向陆仁深深一躬道：“新野小县钱粮正缺，陆仆射此举有如雪中送炭，备不甚感激！”
陆仁急忙扶住道：“皇叔太客气了！”一交臂的功夫陆仁轻声道：“心照不宣啦！”
刘备一怔，随即回过味来。笑而不语。吩咐人在偏厅安排好小宴，与陆仁对坐小饮。
几杯水酒下肚，陆仁见厅中只有自己与刘备二人，知道刘备肯定有话想说，笑道：“皇叔，这新野小城破旧不堪，可还住得惯？”
备道：“虽有些破旧，但总归是备自己地容身之处。零无依无靠可强上太多了。”
陆仁点头道：“皇叔能这样想就对了。且当日我为皇叔出此一策是为了日后作打算。这新野城也不过是请皇叔先呆上几年暗中蓄力的地方而已。”
刘备道：“如今刘备已得新野，那下一步备当如何去做？”
陆仁一翻白眼，心道：“行！这刘黄鼠还真把我当成他的便宜军师了不成？别人当他的军师有钱粮俸禄拿，我这还打倒贴呐！算了，这也是我自找的，我就当是好人做到底，送佛送到西吧……哦不对。应该是演戏得演全套。”
思索了一会儿陆仁道：“皇叔请恕我直言，你到新野城已经一月有作，城中政事做了些什么？”
刘备道：“备一到此间便出榜安民，下令帐下士卒不得扰民，如有擅取民间一物者重罪。”
陆仁习惯性的支起头，正准备听刘备细说一下，见刘备只说了这么两句，愕然道：“就没了？就是出榜安民再严令军士？仅此而已吗？”
刘备奇道：“仅此而已啊！古人曰‘无为而治’……”
陆仁哭笑不得的摆手道：“皇叔。‘无为而治’指的是不妄为。并不是什么都不去做啊！”
刘备拱手道：“那依陆仆射之见，备当如何去做？”
陆仁忽然有种入了刘备设下地套地感觉，心道：“史书上说刘备不怎么喜欢读书。但并不是一点书都没读，而且他地老师是汉末大儒之一的卢植，不可能会这么浅显的道理都不教给他吧？也罢，不去计较这些，他不就是想让我帮他出点主意吗？帮他说几句就是了。”
顿了顿陆仁问道：“皇叔，如今正值秋收，新野城中钱粮入库之数你可清楚？”
刘备卡壳，他还真没去过问过这个，都是交给手下的三个文官――孙乾、简雍、竺去做。
陆仁道：“上位者不必事事亲恭，这个陆仁理解，但皇叔你至少要知道你库存的钱粮可支多久啊！这可直接关系到皇叔你能供养多少兵马、军需器械是否足备、一但出征又能打多久多远。”
刘备道：“诚如所言，备有失计较！这就去请孙公佑来细问。”
陆仁道：“那到不必急于一时。皇叔，我既然来了就向你进几句言，皇叔可自行斟酌。”
刘备大喜道：“还请陆仆射指点一二！”
陆仁先问道：“皇叔可有清点新野城中户籍？”
刘备摇头。陆仁又接着问了相关的道路、城防、兵源等问题，就看见刘备不停的摇头。陆仁心道：“不对吧？按说刘备地政治能力不可能这么差的啊！再说他手边的孙乾、简雍、竺内政能力都还说得过去的啊！也不知他到底是真的没管还是装蒜，不过如果是真的话，那就难怪诸葛亮的出现会给他那么大的助力了。”
仔细地思考了一会儿后陆仁道：“皇叔，军略诸事我陆仁并不擅长，所能给你地也只是一些理民之策。在我看来，皇叔眼下不该急于兵马方面的整备，而是应该引导民众如何自富，民富则税丰，皇叔也才会有真正去整备军兵的本钱。”
刘备点头称是，陆仁便向刘备讨来新野城地地图，对着地图提出几点建议。第一是修建好新野城中的基础道路，这一点不管是对城中军兵的调动机动能力还是发展经济都是必须的；第二是在城中划出几块专门的民居与营房，并建议刘备抽调一部分兵力出来尽快修建好；农业方面让刘备在城外挑选比较好的土地，集中闲散的农民进行有效的大规模耕种，并且应该趁现在刚刚完成秋收去兴修水利，同时还可以借此召慕流民定居来增加人口；最后是商业与手工业方面，陆仁特意在城中划出了两块环境较好的地方。建议刘备重点开发。
对此刘备提出了疑问，必竟刘备也是有重农轻商思想地人。陆仁笑着解释道，新野的人口基数相对较少，按陆仁的初步推算可能不足十万，但刘备手下的士卒就有超过八千人，如果按十比一的比率来算，就算是全部去耕种供养方面都可能会出问题，更别提相应所需的军需器械。与其如此。到不如发展出一定的官营性商业。主要目的就是提升刘备自己地金钱收入
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