“他们说，去了，如果不能守土，不知该如何做，所以，不敢尸位素餐！”陈龙复看看文天祥的脸色，犹豫着说。他知道这些所谓的地方贤达为什么不肯**。虽然接连打了几次胜仗，破虏军实力依然很弱。在一些地方贤达眼中，跟着文天祥不会有出路。一旦大股元军来攻，带领百姓守土吧，怕失败后被元军屠城。投降吧，又怕文天祥事后追究不战之过。弃官而走，肯定会留下骂名，还不如躲起来，在一旁指指点点为妙。
审时、度势，然后找强者投靠。聪明人有聪明人的活法。
“不过，很多人愿意从军，入您的幕府”陈龙复又递上一份名单，长长的列满了人名。都是些年青的读书人，声望资历不足以出任地方官员，但受了破虏军的接连胜利的鼓舞，投笔从戎的热情很高。
“这样也好，把想投军的，全送到苗春那里接受训练，能坚持下来的，破虏军欢迎他们加入！”文天祥点点头，脸上的表情从失望又恢复了平静。他突然想起了一个切实可行的办法，相比与阿合马发明的“扑买”制，更简单，也适合目前破虏军控制地区不太稳定的现状。
“那地方官员呢，从军中出么？”陈龙复犹豫着问。谁也不愿意去当地方官，行军打仗虽然累，看着鞑子倒在自己的炮口下，心里可是说不出的痛快。包括他自己，半年来，他已经写了几十首诗，记载破虏军的军威。每一首都超越了自己以前那些风花雪月之作。如果被文天祥强压着去当地方官，才思肯定每这么敏捷，并且那种坐在椅子上磨屁股的日子，永远也赶不上军中多彩多姿。
“我军中的人手本来不足，更不可能管地方上的事情。地方上的官员，还是从地方选！”文天祥笑了笑，说出了一个令陈龙复惊诧的答案。
“地方官员，让地方士绅们自己推选。他们推选出来，我立刻委任。不用他们替我收赋税，也不用他们为国守土。他们只管理理地方杂事，调解百姓之间的纷争，尽力造福一方就行了，如果破虏军打不过元军，他们尽管投降，我也不问他们不战之罪！”
“丞相！”陈龙复的嘴里简直可以塞下一个鸡蛋。眼前这个文天祥行事越来越匪夷所思，前几天，不声不响地将杜浒派到了海上，去统帅一批“租借”来的海盗，已经够让人惊呀。但那至少可以理解为，为了缓和持不同政见将领之间的矛盾。而现在，居然地方官员也不委派了，那破虏军打下这些地方，和没打下来之前，有什么区别！
“夫子，咱们在邵武的时候，已经答应附近百姓，农无税，服徭役付钱，那地方官员，的确不需要太多，也不需要他们干什么事。他们只要维护地方安宁就可以了，咱们派人时时巡查，杜绝他们的贪赃枉法行为，岂不是大伙都落得轻闲！”
“可，可，那，如何区别他们是大宋的官员还是大元！”陈龙复终于答上了一句，额头已经憋出了汗。文天祥的思路转换太快，逻辑也却非常清晰。无论想跟上他，还是驳倒他，都很困难。
“如果连破虏军都抵挡不住，指望地方官员和百姓，不是徒增伤亡么。百姓心里属于大宋，土地就属于大宋。百姓的心归了大元，土地就归了大元！”文天祥笑着回答。制度上的胜利，这个名词他无法跟陈龙复解释清楚。但他可以肯定一点，那就是，习惯了自治的百姓，再回到那种朝廷委派官员的奴役制度上去时，肯定反抗会更激烈。
那是出自内心的反抗，只有享受过自治的人，也会理解自由与被压迫时感觉的不同。今后，破虏军和北元肯定还会战斗下去，土地肯定会几度易手。但北元征服了土地，而破虏军要获得全部人心。
无论什么时代，得民心者得天下，这个道理没有错。
“也好！”陈龙复点点头，对文天祥的见解表示赞同。接着，压低声音提醒道，“只是我们如此一来，儒林……”
“儒林又要议论我们破坏了祖宗规矩是不是！夫子何必理睬这些人的议论，如果守着祖宗规矩可以抵抗蒙古人，我第一个去守着。问题是，祖宗规矩已经让我们输了一次，我们已经输不起第二次。”文天祥的声音突然提高，对于那些民间议论，他早有耳闻，开始时很难过，但很快就抛开了。
事情是做出来的，不是说出来。经过大元破坏后的三个半府，已经是一张白纸。有着大宋的失败经验和大元的反面现身说法，他已经知道该怎样落下第一笔。
“夫子，我们必须开创些不同的东西，我不但想让地方官员由当地人自己任命，还准备把盐、铁、金、银、药材这些产业，完全向百姓放开。只要有实力经营，官府一概许可。这样，他们才知道，做宋人和做元人的不同。这样，才能让天下百姓从绝望中看到希望，看到一种与众不同的生活。让他们知道，自己除了纳税，还有别的用场，还有人的尊严和自己的财富。”
文天祥低声说着，语气有些激动。“至于天下人怎么看，从断发那一刻起，我已
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