听到江海国探来的各地情况，贾诩的眉头就皱了起来，想了想道：“从目前的情况来看，陈中还没有反叛的想法，但是，如果放任下去，他不反他手下的人都会拥其反，要立即进行制约了。”
吕三阳点点头道：“我很认同军师的意见，现在我们的内政治理上明显出现了问题，必须尽快解决，不知军师可有好办法？”
贾诩道：“关键的地方是如何制约他们的权力的问题，还有就是要在各地加强监督。”想了想又说道：“这些大家族的异心也是要解决的问题，我们必须靠他们来治理各地。”
吕三阳看到贾诩一时也没有好的办法便说道：“我有几个想法，不知能不能行。首先是官员问题，现在我们的属地都还是由陈中带来的大家族人员掌着，必须要分散他们的权力，我准备进行考试选官，不论是名门还是寒门，只要成绩合格都能任官，各地主管官员的任免必须报我这里批准才能任用。如果名门世家的人没有才能同样不能任官，而寒门人士只要有才能都可以当大官。”
贾诩听了眼前一亮道：“主公的这个想法很好，但在操作时要想到世家人士的反对，我估计他们对于寒门人士与他们同等待遇是不会同意的，反对意见定会很大。”
吕三阳道：“反正我这地盘都是军队打下的，跟他们世家没多大关系，反对就坚决镇压下去，军队在我们手上，只要他们胆敢反叛，就杀几个世家让人们看看。”
贾诩苦笑道：“是不是太激烈了一些，自汉以来世家的势力都很大的，要是到时世家的人士都不来帮我们怎么办。”
吕三阳笑道：“军师多虑了，寒门并非没有人才，而是他们一直没有很好的出路，无法发挥而已，我就要在自己的辖地内给他们一个机会。”
看到贾诩认可了，吕三阳接着道：“为避免官员专权，特别是寒门人士刚当上官没有以验或是无法抵御金钱等物的诱惑而转变，我准备设立监察院，各地设监察处，对他们进行考核监督。”
贾诩点点头道：“这很有必要，但要注意监督都的权力不应过大。”
吕三阳道：“是的，这个必须考虑到。你看这事由谁去做比较好？”
贾诩道：“我认为可以让逢纪去做，他对于这方面还是在行的。”
当逢纪听到吕三阳的这些改革内容时，虽然心中对于起用寒门还有想法，但还是很快答应了下来，也信为这是吕三阳对他的信任，同时对自己来主也是一个机会。并且很快就拿出了具体的实施方案，有不少吕三阳没考虑到的地方都被他细化了。
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