在这样的土地上，一旦发生天灾人祸，没有半点余粮的农民肯定难逃一劫。
达斯不但无法从这里获得任何利益，反而随时还要倒贴进去。
这也是这个时代的人口一直无法上升的原因之一，对于这个问题，达斯也有考虑，这时便决定说出来。
“各位，土地开发的事情，我已经考虑过了。我觉得，按往常一样把这些土地分配给农民，最终只能是吃力不讨好！要有效地利用这些土地，我们必须采取新的办法！”
众人对望几眼，小祭司罗亚大声赞同说：“殿下说的没错！的确是得要有新方法才行！”
迪阿代好奇地问道：“殿下，难道您有什么新办法吗？”
达斯点了点头，他组织了一下心里的想法，边考虑边慢慢地说：“办法是有的，但能否成功还要先尝试一下！我的计划是，把基纳河的两岸划分成几个大区域，然后组织一些移民成立‘生产队’，每个生产队固定负责一个区域的土地开发！”
“生产队？”众人对这个新名词感到非常好奇，都纷纷发出疑问。
“没错！”
达斯站了起来，大声地说：“我已经决定了，不论基纳河，还是日后我们获得的任何新土地，都将不再由私人占有，也不会有领主！每一处可以被开发的地区，都会设立生产队负责管理，而生产队则由总督府指挥！每个生产队，设队长和副队长共十名，队员则由一百户家庭组成！”
“生产队队长负责把土地，分配给该生产队的每个家庭耕种。土地以及所有的收获，不归耕种者私有，也不属于生产队，而是全体公有，并委托生产队代为管理。耕种者以及其家人每日的口粮，统一由生产队按标准配给。队长们必须每天监督队员们的工作，并记录每块土地的肥力。”
“凡是努力劳动的队员，都会得到额外的奖励，懒惰的，则会受到惩罚。在休耕期，生产队还要负责组织男队员参加公共建设以及民兵训练。另外，各支生产队的粮食产量、民兵战力，也会进行比较。工作成绩出色的生产队队长，将会有机会迁升为高级官员，能力低下的将会被撤职！”
最后，达斯紧盯着在场的众人道：“以上的生产队模式，将会是我们大荒原开发计划的基础。最大的好处，就是能够把有限的耕牛等资源最有效地运用！另外，余粮全部集中起来，万一发生灾荒，也有余力去援助灾民。同时，多劳多得和互相竞争的方式，也能激发人民的劳动热情。因此，我希望大家支持这个计划！”
众人听了这番话，虽然对这个‘生产队’的东西还是有点半信半疑，但既然殿下已经这么说了，也只能表示尽力支持。
接下来，众人又讨论了一些细节，不一会儿之后，话题便转移到安全问题上。
移民团目前所面临的最大威胁，毫无疑问就是努比亚盗贼！他们对这些世代生存在荒原上的盗贼，还没有丝毫的了解，既不清楚对方的人数、有多少个团伙，也不知道其基地都在哪里。
基纳干河两岸是一条狭长的线状地带，相当难以防御。倘若不能彻底清除这些盗贼，他们就可以在这一条线状地带上，随时随地对埃及农民发动袭击，然后在骑兵团赶来反击前逃回茫茫的大荒原之内！
“这种情况实在太过被动了！”阿雷卡大声地说道：“我们一定要主动出击，尽可能地清剿这些盗贼！最低限度也要让他们知道我们不是好惹的，让他们不敢轻易冒犯我们！”
小祭司腊布却迟疑着说：“可是大荒原的地形我们不了解，对盗贼们的情况也是一无所知。如果主动出击，恐怕太危险了吧？万一这些盗贼对我们早有监视，还设下埋伏，我们岂不是自投罗网？！”
腊布的话也有道理，众人都想不出什么好办法。最后，拜兰代雷接口说：“这样吧，我们明天先拷问一下那些俘虏，看看能不能获得什么有价值的情报，然后再做打算。”
众人讨论到这里，也都没有什么更好的提议了，只能点头表示赞成。
眼看众人都有点疲惫地沉默了下去，达斯站起来说：“既然大家没有什么意见了，今天的会议就这样结束吧。各位早点回去，好好休息，明天继续努力！”
接着他转过头来，说：“纳尔巴，今晚的巡逻就拜托你了！”
纳尔巴马上鞠躬道：“殿下，请您放
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