用范围包括任何居住甚至停留在共和国境内的公民和外国人，最初是一项很严重的罪名，但是因为布尔人政府当时严重的排外和种族主义倾向已经成为其推行保守主义的一把大棒，动不动就对那些他们眼中不老实的英国人和黑人头上挥去，有时也难以避免地殃及到华人甚至布尔人自己。
无辜者肯定是少不了的，最夸张的时期，每天都有数起共和国居民控告外国侨民或者自己邻居犯有危害国家安全罪的事件，虽然那些被告最终大多无罪释放，国内也因此很是风声鹤唳了一阵，到后期，这个条例已经滥化为一项使用面极广的罪名，可以用在任何人身上，最搞笑的是，有些儿女因为分家不均，也会以这项罪名将对方告上法庭，搞得布尔人法官苦笑不得。
华人掌权之后，这些罪名很快销声匿迹，如今除了家庭纠纷时依然有人使用这项罪名之外，在大多数人记忆中几乎快变成一个历史名词了，这次李慕菲提出来倒是还原了这个罪名的本意。
楚清臣倒是觉得李慕菲用这个罪名颇有些儿戏，但李慕菲肯定地对他说：“总参谋部在这件事情上不宜出头，一切交给我负责吧，你放心，我会给你一个满意的解决的！”
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