上海市临时参议会成立徐寄庼跃登临参会议长的宝座。
杜月笙是临时参议员之一可是平时他绝少出席会议。
徐寄庼领导的临参会虽然与上海市政府通力合作解决了不少问题但如遇有重大事件仍难挥较大的作用于是有关权势人物深感上海市参议会有提早成立的必要结果
在上海临参会成立两个月1９４5年11月间上海市长钱大钧就已交付给上海市政府民政处长张晓崧一项重要任务请他筹划实施地方自治。
1９４5年1２月张晓崧先将上海全市划分为３1个行政区成立３1个区公所。杜月笙早有警觉暗中做了严密部署在上海滩举行投票选举时杜月笙的势力便大得惊人３1个区的区长当选人揭晓明眼人一望而知杜月笙系的人物不但位置要津而且还在全部当选者中占大多数。
上海实施地方自治的第二个步骤是举行上海市第1届市参议员选举市参议员候选人由各区域及农、工、商、教、律师、会计师、新闻记者等团体产生。杜月笙经过考虑决定列名商界结果又以最高票数获选杜系人物如万墨林也榜上有名这样杜月笙坐在市参议会里都有亲信心腹相随。
可是上海市参议员在1９４6年３月就已选出市参会办事处由上海市政府指派民政处副处长项昌权担任主任积极筹备而上海市参议员的当选证书却一直到当年1o月才由国民政府内政部颁。这时候吴绍澍副市长、社会局长业已垮台上海市长也由钱大钧换了吴国桢吴国桢和杜月笙相当熟悉两人又是好友甚至连上海市参议会的成立大会也借杜月笙所创办的正始中学大礼堂举行。
然而成立大会所面临的第一个问题就是谁当第一任议长？这时杜系人物已能够掌握局势拥有过半数票大家都认为杜月笙当选是水到渠成的事。但是杜月笙却还有顾忌那便是吴绍澍还存有相当的势力虽然不至于影响大局然而触触霉头也是令人心里难受的这时杜月笙声威重振飞黄腾达光全国性的重要人民团体他已经到手了３个如全国轮船业公司理事长；全国棉纺织业公会理事长和中国红十字会总会副会长其余地方性团体与国家行局主持人或董监事更是多得不可胜计。“日中则昃盛极必衰”杜月笙是深切懂得其中道理的上海市议会议长一席他心中有了最后的决定：先行当选然后以年老体衰多病为词向大会提出辞职再挑别人。
为了市参议会议长选举恒社子弟劝进者有之。奔走拉票者有之联络活动者亦有之当杜月笙毅然宣布他的决定拉票和联络者便格外起劲这是因为杜月笙既已决心一次当选然后让贤那么颜面关系最好1８o位市参议员的票全部都投给杜月笙让他们的老夫子“光荣全票获选”。
照说这件事不难办到杜月笙言语一句获选议长立刻宣布辞职退让即使是竞选的对手也不会不买这个面子反投杜月笙一票。可是就因为中间夹着一个“明枪暗箭”即处处中伤攻击杜月笙的党部与团部负责人吴绍澍事情便相当的难办。
王先青仗着他多年为吴绍澍出生入死尽心尽力帮过吴绍澍的大忙于是他自动地去向吴绍澍尽最后的忠告。
找到了吴绍澍王先青便单刀直入地问：
“现在市参议会就要选议长了你究竟有什么打算？可不可以说出来？。”
吴绍澍听后反问王先青一句：
“先青兄你的意见如何？”
“不论对于国家的功勋还是在社会上的声望”王先青侃侃然答道“杜先生为第一人上海议长应该选他。”
于是吴绍澍便应一声：
“是啊。”
“不过呢”王先青坦然的说“杜先生身体不好是实他不会做这个上海市议长的大家一道选他一选让他得个满票然后再让给别人这样么也好内外而有个交待。”
“好呀。”
王先青还不放心再叮一句：
“你是说你那方面的人愿意一致投杜先生的票？”
吴绍澍再斩钉截铁地答复一次：
“是的。”
王先青交涉顺利圆满地完成了任务他立即告辞兴冲冲地来到杜公馆当面报告“老夫子”：吴绍澍那方面已经讲好他一连两次承认届期一定捧杜月笙的场将他所能掌握的票全投杜月笙———杜月笙听后摇头苦笑他不敢置信地说道：
“先青我看不见得吧。”
王先青急忙分辩说：
“我跟吴绍澍面对面说得清清楚楚的嘛吴绍澍确实答应全投老夫子的票。”
杜月笙莞尔一笑意思是叫他莫着急他也漫声答了一句：
“到时候看吧。”
上海市参议会议长人选经过各方面的协调决定推举潘公展。潘公展是国民政府定鼎南京以后第一任上海社会局长———当时还叫做“农工商局”
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