尉职－百长、都头、统制，将军职－统领、指挥、将军，元帅职－副帅、元帅。
战争时期，军事统帅相对固定，非战时期不固定；校尉以下相对固定，将官以上相对不固定。目前的将官任命，采取实战和军校培训二种方式，将来再采取军校培训的方式。参照后世的建军经验，逐渐把军官与军队分离出来，高级将官的任命由中央政府和国家元首决断，军队听命于国家元首。
西北搭建政权架构，始于1127年春末夏初，至同年秋初具规模。组建之初，给沂王赵萼挂了个监国的名义，当然不会给他实权的了。架子一搭，汴京官员纷至沓来，对赵构失望而投奔西北的不少，各路地方官吏靠向西北的也日渐增多。对于投奔过来的人士，并非良莠不分，一概任用，而是择其才具，分别委命，能者上而庸者靠边站。
西北将士均劝刘通晋封王爵，水涨才能船高，大家跟着高升，岂不快哉！沂王应西北人士的要求，晋封秦国公刘通为秦王，宰相，大元帅。西北军政人士随之出任六部要职，荣膺将军之位，豪杰志士扬眉吐气。
朝政所在地暂设河东太原，刘通的宰相府、大元帅府合在一处办公，实际上相当于二块牌子一套人马。新的起点需用新的纪年，刘通是不主张采用年号的，大伙坚持要用年号，刘通入乡随俗。经过合议，定年号为靖难，意思是驱逐敌寇，厘靖战难。1127年即为靖难元年。刘通心中打定主意，以后一定要推行数字纪年法，要是大家仍然坚持用年号，那就年号纪年为主，以数字纪年为辅。妥协一下还是必要的，等数字纪年法为广大民众所熟悉的时候，再废止年号纪年法。
时势赋予西北军以重任，刘通军政大权在握，进一步推行改革措施。在此过程中，杂音、怪调自然是不少。一些所谓的名士隔三叉五就要大放厥词，扯淡一番。为了反击这些“清流派”，宰相府出台了几大举措。