们来说，是坏事而绝不是好事。”
众人听到这里，对大局更加清晰。种师中问道：“我们当取何策较妥？”
刘通：“这就是我来陕北的初衷之一。我们的方针是：西和党项，北抚契丹，东拒女真。与夏议和，是为了发展我们自己，积攒实力。北抚契丹，是为了使辽人投向我们，如果不需战争手段就能取得利益，那是上上之策，一、我们不仅保留了实力，又增强了实力；二、女真所获利益不但减少，同时也间接削弱了他们的实力。东拒女真，是因为女真强悍，正处在上升期，他们不会愿意跟我们讲和，早晚成为大宋的死敌，今日做好筹谋，将来不致于手忙脚乱，可以从容应付。”
“北抚契丹，东拒女真，都以实力为基。整顿吏治，发展生产，是我们当前的要务。下一阶段，将要进行吏治的改良，同时加强对辽国的渗透。延州是北边要地，延州的兴旺，可以带动边陲的发展，加大对辽人的吸附力。辽人来我境内，不可歧视，更不能设置壁垒，使之裹足不前。跟女真争夺契丹，是我们的一大方略，大家要牢记心头。延州也是我朝北边重镇，整顿军伍，操练兵马，军事上只有加强而不会削弱。各位出任一方，都是朝廷倚仗的栋梁，莫要辜负陛下收复北方、光大我朝的美好愿望。”
众人闻之，胸中涌起无限豪情。