曲的主管为军候（比六百石）、千人（比六百石），一般情况下，每曲分左、右两屯，编士兵200余人，但有时会多至500人。
屯的主管为屯长（比二百石），每屯分前、后两队，编士兵约100人。
队的主管为队率（比百石）、队史（比百石），每队分前、后、左、右、中共5什，编士兵约50人。
什的主管为什长（斗食），每什分两伍，编士兵10人；
伍的主管为伍长，每伍编士兵5人。
朱铉与陈平、颜阙商议后，决定改变军制，取消什、屯、曲，以伍为最低军事建制，设立军-校-营-队-伍的五级军制。
一伍为五人，设正辅伍长各一名。
三伍为一队，设正辅队长各一名。统辖十五人。
十队为一营，设都尉一名，辅都尉三名。统辖一百五十人。
十营为一校，设校尉一名，辅校尉五名。校有单独作战能力，校尉所领三营近卫营不在所辖十营之列，由校尉自行选练。共计统辖二千人。
军在有战事时临时组建。幕府遴选将才，朱铉准许后设立将军统率所部，战事结束后即撤销称号。
将军虽不常设，但为表彰作战者的功绩，凡有巨大军功者可授予将军称号为爵位。自校尉至普通士兵依据其战功积累，也分封十级猛士爵位，享受相应待遇。各爵位依次递升，可升可降但不能以爵位抵罪。军内职务升迁降黜依据爵位
众人散去后，朱铉又将张栾单独留下，二人又秘密的商议了一番。
朱铉安排好这些事后，让张栾准备了几份厚重的礼物，即与邝晖和张逸率领二十名侍卫前往京城。
驺俊对中原甚是向往，正好驺摇不愿上京，就带了驺俊同去。
由于夫人王莹有孕在身，用马车拉着打算路过山阴时交给王朗的夫人照看。
朱铉并没有直奔山阴，而是先去了鄮县王肃处。
进入王肃府中，王肃问朱铉是否要返回山阴？
朱铉微微一笑，道：“日前朝廷加封我和驺摇，现今要去京城谢恩，顺便也想去见识一下各路英雄。”
王肃这才明白朱铉不是回山阴，而是要去洛阳。
朱铉也不兜圈子，直截了当的告诉王肃道：“大哥，三县的兵事和政事我已安排妥当，你不会怪我没有提前告知你吧？”
王肃生性随和，对地位、权利看的甚是淡泊，笑笑了说：“这些你安排就好，我在这里就是悠哉游哉。”
朱铉也笑了，揶揄道：“大哥啊，光悠哉游哉的可不行，这人既怕累坏了更怕闲坏了。我看你对其他的事也不感兴趣，只有这读书之事。。。”
不等朱铉将话说完，王肃拍着手叫道：“着啊！还是你了解我。父亲大人将我放在这里可真给憋坏了，以前的一干文友只能偶尔来往。怎么样，你有什么好主意？”
朱铉笑言：“上次你所提议的筹办义学之事甚好。我打算改变东汉以来的教学体制。首先扩大义学的兴办范围，能让所有的孩子都受益。”
“老子说民不可使其学，否则官府就无法愚民了。民若生智就会变得不安分难以管理。”王肃故意试探朱铉，看他有什么见解？
朱铉没想到王肃会这么说，颇有些不忿道：“真不知这些先圣怎么会有这等不通的理论。老百姓就算不读书，也知道谁好谁坏、谁对谁错，只是不会说、不会写而。，等到他们拿起自己手中的武器，我看那些愚民的人就要悔之晚矣。这哪里是愚民，这是自欺欺人，天下最不可欺骗者就是百姓。”
王肃见朱铉愤愤而谈，感觉甚有道理，忙解释说：“我也不信这些圣人之言，你只说怎么做，我照办就是。”
朱铉这才说回正题，道：“汉制十里一亭，十亭一乡，蒙校应设在村庄中，主要教十岁以下孩子识字，讲些做人的基本道理并传授武术、射术等技，这方面还是用儒家为好。但只能讲儒家的礼义廉耻、人伦之学，不要牵扯其他深奥的东西。”
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