即位大典还没有举行，废分封行郡县的国策还没有议定。蒙武等人面对越人的要求不知如何应对，坚执要各部族先行取缔私兵并将民众划入郡县官府治理，而后再议封赏。
那些部族首领自然是不见兔子不撒鹰，两相僵持之下，平定百越再无进展，除非像剪灭楚国一样大举用兵强力剿灭。
坐镇后方的王翦接到众人的急报后大急，将坐镇诸事悉数交付给上卿姚贾后，直下岭南。到了岭南之后，王翦恩威并施与多方周旋，快捷利落地打了几仗，铲除了几个气焰甚嚣尘上的愚顽部族首领，终于使南海情势大为扭转，各部族私兵全部编入了当地郡县官府，剩余大事便是安抚封赏各部族首领了。之后，王翦又立即率赵佗部进入桂林之地，后又进入象地。
及至象地大体平定，一直拿主意的王翦却意外地病了。连吐带泻不思饮食，最严重的是王翦常常昏迷不醒，不到半月原本还算精壮的王翦便瘦成皮包骨头。随行的军中医士遍出奇方，也只能勉力吊住王翦的性命，王翦身上的症状始终没有起色。蒙武得赵佗急报后，立即上书秦王，而他自己已经亲自赶赴象地去了。