须申领“船由”、“商引”，才能出海。
这一制度发展至今，甚至对出海船只的建造和运营实行总量控制，东西二洋各限船四十四只，严禁彼此间越境贩贸，出海后逾期未归者，即使证件齐全，仍坐以通倭罪。
是以虽然大明已经算是开海了，但市舶司每年的进项也不过是二十万两而已，和江南大海商的收入相比，只是九牛一毛。
大明其实不是没有钱，西班牙从美洲开挖的银子三分之一流向了大明，但这些银子大都被江南士绅挣了，然后他们又把银子藏在地窖里，并未在大明流通，这才让大明看起来远不如大怂富裕。
朱由检便寻思着这些银子与其藏在地窖发霉，不如自己挣来发展大明的国力，不过朱由检也知道，想要扩大海贸规模就绕不开郑芝龙、刘香这些大海盗势力，此时明朝水师已经不堪战，根本不是以郑芝龙为首的十八芝海盗势力的对手。
倘若朱由检贸然扩大海贸规模，大头肯定就被海盗势力给吃下去了，自己只能吃一点汤汁，而且还要应对文官们的庞大压力，得不偿失。
“对了，历史上的郑芝龙好像是被大明给招安了的，朕何不招安郑芝龙，令其为朕所用！而且他的儿子郑成功，对大明忠心耿耿，还能白赚一海军大将。”
想到这里，朱由检便把这件事深深记在心里，待掌握内廷之后，便立即派出厂卫大臣，招安郑芝龙及庞大的十八芝海盗势力，为大明建立一支海军。回到大明当崇祯最新章节就来小疙瘩网址：Www.xgeda.Com