有圣旨的情况下就能调动西园军攻打皇宫，这是何等的可怕？虎符可以调动兵马，但它无法告诉将士们要攻打的敌人是谁，只有皇帝的诏令才能明确告诉将士们，他们的敌人是谁，而不是统兵将军！如果所有将士们都能够对袁绍和王匡的军令产生质疑，那场宫变又怎么会发生呢？如果陛下下诏任命臣以右将军之职统领北军，臣必将先明令典刑，让所有北军将士们都能严格遵守军规军令军纪，这是第一步；第二步，同时从各校的军司马、从事、主簿以及下面的军候当中挑选一些人培植为亲信，就算伍孚、种辑和徐荣等人因某些原因受制于董卓，下达一些不符合常理的军令，臣培植的那些亲信也不会听从他们的命令；第三步，加强统兵主将的权威，臣会通过一些举措加强臣在北军之中的威望和权力，就算将校军官们都反了，只要臣一出现，底层的士卒们也只听臣一人的，而不会听从将校军官的！这最快也需要半个月的时间！”
何太后思考了一下，说道：“好，明日我会让陛下下诏让你以右将军之职统领北军，主掌北军所有大小军务，封你为安邑侯！”